當(dāng)前位置：以高質(zhì)量提案工作 助力縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
□ 趙 干
龍州縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神為根本遵循，著力在提高“三個(gè)質(zhì)量”上下功夫，以高質(zhì)量提案工作助力龍州縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、圍繞中心、服務(wù)大局，在提高提案質(zhì)量上下功夫
一是注重調(diào)研，把好提案提出關(guān)。調(diào)研是提案撰寫的前提和基礎(chǔ)。我們著力做好選題引導(dǎo)，精心編撰《龍州縣政協(xié)提案撰寫參考題目》，引導(dǎo)委員圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行選題。同時(shí)，積極搭建知情明政平臺，及時(shí)發(fā)布黨政工作動(dòng)態(tài)，聚焦縣委提出的關(guān)于開展甘蔗、堅(jiān)果、養(yǎng)牛、務(wù)工“四個(gè)致富”行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；持續(xù)發(fā)力蔗糖循環(huán)、冶金制造、食品加工、新能源四大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)振興；加快口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)口岸振興；實(shí)施以“大龍州紅”為核心的文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)文旅振興；統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)振興；統(tǒng)籌推動(dòng)教育、醫(yī)療、科技、人才四位一體化發(fā)展，推進(jìn)科教振興等“六大振興”課題組織開展專題視察，讓委員全面了解縣情實(shí)際。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不調(diào)研不提案、先調(diào)研后提案，積極組織廣大委員撲下身子、沉到一線，聽民意、察實(shí)情、取真經(jīng)，聚焦基層困難事、群眾煩心事提出有真知灼見的意見建議。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好立案審查關(guān)。嚴(yán)格立案審查是“提案在精不在多”的重要保證。我們注重把握提出提案的基本要素，努力使所提提案最大限度貼近黨委政府工作大局，真實(shí)反映社會各界和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；符合縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的要求。與此同時(shí)，嚴(yán)格立案審查，對提交的提案，嚴(yán)格對照立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對情況不明、建議空泛、無法承辦的提案一律不予立案；對相同類型的提案，組織相關(guān)提案委員共同研討，合并形成一個(gè)提案，使提案主題更聚焦、建議更精準(zhǔn)。
三是提升素質(zhì)，把好學(xué)習(xí)培訓(xùn)關(guān)。積極通過縣政協(xié)常委會會議、專題輔導(dǎo)報(bào)告會等形式，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，凝聚委員做好新時(shí)代提案工作的共識；圍繞讀書鑄魂，創(chuàng)建“政協(xié)書屋”“委員讀書角”等委員讀書學(xué)習(xí)主陣地；舉辦全縣政協(xié)委員履職培訓(xùn)班，對提案工作條例、優(yōu)秀提案案例等進(jìn)行專題輔導(dǎo)，著力提高委員撰寫提案的能力和水平。
二、實(shí)事求是、追蹤問效，在提高辦理質(zhì)量上下功夫
一應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署提案辦理工作，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對一些事關(guān)全局的提案若能親自出面協(xié)調(diào)，效果將事半功倍。如2022年龍州縣政協(xié)委員提交的《關(guān)于提高堅(jiān)果種植面積及產(chǎn)量 調(diào)動(dòng)群眾積極參與“堅(jiān)果富農(nóng)”實(shí)施鄉(xiāng)村振興的建議》得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示督辦，縣政府高度重視，制定出臺了《龍州縣2022年澳洲堅(jiān)果種植扶持實(shí)施辦法》等一系列扶持政策措施，當(dāng)年全縣新種堅(jiān)果1.7萬畝，累計(jì)超15萬畝。
二應(yīng)從嚴(yán)從實(shí)抓好提案交辦。黨政要從嚴(yán)要求，縣領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)銜辦理的重點(diǎn)提案要及時(shí)督促承辦單位制定辦理方案，主持召開辦理協(xié)商會議，確保提案如期辦結(jié)，帶動(dòng)全縣提案辦理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體提升。政協(xié)要從緊推動(dòng)，縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)聽取重點(diǎn)提案督辦落實(shí)情況匯報(bào)，主席會議成員要分包重點(diǎn)提案，帶頭開展視察調(diào)研和專題協(xié)商。部門要從實(shí)辦理。承辦單位要嚴(yán)格按照時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真采納委員意見建議，并將意見建議轉(zhuǎn)化為工作措施，出臺實(shí)施方案，確保提案辦理落到實(shí)處。
三應(yīng)追蹤到位抓好提案督辦。一方面，要落實(shí)包案督辦，從委員提案中篩選重點(diǎn)提案，提交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示，分別由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各專委會包案督辦。另一方面，要加強(qiáng)聯(lián)合督辦，聯(lián)合相關(guān)部門，邀請部分委員對提案承辦大戶和重點(diǎn)提案承辦單位進(jìn)行經(jīng)常性和階段性督導(dǎo)，切實(shí)加快辦理進(jìn)度。此外，要持續(xù)追蹤督辦，通過現(xiàn)場視察、走訪調(diào)研等方式對提案辦理和答復(fù)情況進(jìn)行“回頭看”，督促承辦單位結(jié)合實(shí)際將提案有效轉(zhuǎn)化為政策措施或惠民舉措。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫
一是樹立服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識。服務(wù)意識的強(qiáng)弱，服務(wù)質(zhì)量的高低，直接影響到提案工作整體效能的發(fā)揮。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，為委員運(yùn)用提案履職提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)商，凝聚工作合力。加強(qiáng)與黨辦、政府辦及承辦單位的聯(lián)系溝通，加大提、辦、督三方見面溝通協(xié)商力度，不斷提高提案的辦結(jié)率、落實(shí)率和滿意率。加強(qiáng)與委員的交流溝通，強(qiáng)化對委員的精細(xì)服務(wù)，引導(dǎo)委員積極建言資政、廣泛凝聚共識、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)委員在雙向發(fā)力中更好發(fā)揮主體作用。
三是創(chuàng)新完善制度，提高服務(wù)水平。及時(shí)修改完善或重新制定提案工作要求的有關(guān)制度，形成“操作簡便、流程規(guī)范、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效”的工作規(guī)程，切實(shí)從制度層面上為提案工作提質(zhì)增效做好服務(wù)。
(作者系龍州縣政協(xié)主席)
