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做足“前中后”功夫 拿出“高言值”成果

2023-08-01 08:40:00 作者:杜 偉 來源:廣西政協(xié)報
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做足“前中后”功夫 拿出“高言值”成果
——做好政協(xié)調(diào)查研究工作的實踐與思考
□ 南寧市政協(xié)主席、黨組書記 杜 偉
 
  今年是大興調(diào)查研究之年。黨中央作出在全黨大興調(diào)查研究的重要部署,自治區(qū)開展“學(xué)思想強(qiáng)黨性重實踐建新功,壯大實體經(jīng)濟(jì)、推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”,南寧市部署市領(lǐng)導(dǎo)、正副秘書長聯(lián)系服務(wù)重大項目重點企業(yè)、“訪民情、問民意、解民憂”專項行動等重大工作,調(diào)查研究不斷走深走實,推動了黨中央、自治區(qū)黨委和南寧市委各項決策部署全面落實落地。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是人民政協(xié)的基本功。掌握調(diào)查研究科學(xué)方法,嚴(yán)把調(diào)查研究“前中后”期各環(huán)節(jié)工作,提高調(diào)查研究質(zhì)量是政協(xié)工作者的必備技能,也是促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效的基本要求。
 
  一、必須做足前期準(zhǔn)備功夫,把牢調(diào)查研究正確方向
 
  調(diào)研的前期準(zhǔn)備,是直接影響調(diào)研成效的基礎(chǔ)性工作,必須提早謀劃、精心部署,下大力氣抓細(xì)抓實抓好。一是加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”和“首課機(jī)制”,進(jìn)一步深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,豐富知識儲備,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)調(diào)研工作能力。二是圍繞中心精準(zhǔn)選題。把政協(xié)工作主動放到“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“凝心聚力建設(shè)新時代壯美廣西”“加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市”的戰(zhàn)略大局中謀劃。對標(biāo)對表12個方面調(diào)研內(nèi)容和選題參考,結(jié)合年度協(xié)商計劃綜合考慮選題,使調(diào)研課題更具戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性,更加體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代主題,體現(xiàn)新時代人民政協(xié)的使命擔(dān)當(dāng)。三是統(tǒng)籌制定詳細(xì)調(diào)研方案。圍繞調(diào)研主題深入分析調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研提綱以及方式方法,綜合考慮本地發(fā)展實際、政協(xié)工作實際以及有關(guān)省市的可學(xué)性、均衡性、合理性,按照區(qū)內(nèi)區(qū)外相結(jié)合、不同發(fā)展程度全覆蓋原則選取考察地點,組建由政協(xié)委員、部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等各方面人員組成的調(diào)研工作組,制定詳細(xì)調(diào)研方案,確保調(diào)研思路清晰、實施順暢、成效明顯。
 
  二、必須做足中期研究功夫,提準(zhǔn)調(diào)查研究對策建議
 
  通過調(diào)查把情況匯總梳理清楚后,對其進(jìn)行充分研究、分析研判、研討論證,是提實提對提準(zhǔn)對策建議的關(guān)鍵所在,也是有效防止調(diào)查多研究少、情況多分析少、內(nèi)容多實招少等問題的必要環(huán)節(jié)。一是用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查更沒有決策權(quán);對調(diào)研得來的大量材料和情況,要認(rèn)真研究分析,由此及彼、由表及里。我們要掌握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,不斷提高建言資政的質(zhì)量。二是深化對調(diào)研情況的分析研究。堅持開門納諫,廣泛征求各方面意見,召集政協(xié)委員、專家學(xué)者等有關(guān)各方面對調(diào)研掌握的情況進(jìn)行綜合研究、平等交流,采用頭腦風(fēng)暴、補(bǔ)充調(diào)研等多種方法,集思廣益、群策群力,去粗存精、去偽存真,深挖問題、找準(zhǔn)原因,努力提出務(wù)實管用、有可操作性、能解決問題的對策建議。三是高質(zhì)量撰寫調(diào)研報告。反復(fù)對照黨的二十大精神,對照建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系以及南寧市建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的新定位新使命,對照新修訂《中國人民政治協(xié)商會議章程》等章程、法規(guī)的新提法新表述,不斷雕琢打磨調(diào)研報告,提升政治高度、拓展思想深度,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告,成為科學(xué)、民主決策的依據(jù)。
 
  三、必須做足后期轉(zhuǎn)化功夫,推動調(diào)查研究成果落實
 
  調(diào)查研究要注重實效。衡量調(diào)查研究搞得好不好,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,看調(diào)研成果的運用,看能不能把問題解決好。一是強(qiáng)化促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的主動性。主動向黨委、政府匯報調(diào)研成果,爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視支持,高位推動成果轉(zhuǎn)化。主動加強(qiáng)與調(diào)研課題相關(guān)部門(單位)對接聯(lián)系,強(qiáng)化建言資政與中心工作同頻共振,同心同向推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。主動加強(qiáng)對縣(市、區(qū))政協(xié)工作指導(dǎo),加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合政協(xié)系統(tǒng)力量推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。二是拓展成果轉(zhuǎn)化的途徑。綜合運用調(diào)研報告、社情民意信息、提案辦理、專題協(xié)商等多種手段,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨委政府工作思路辦法和政策措施。健全調(diào)研成果報送機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)研成果的審核把關(guān),規(guī)范、及時、準(zhǔn)確將調(diào)研成果報送黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。三是努力推動成果落實落地。加強(qiáng)對調(diào)研成果報送后續(xù)跟蹤問效,主動跟蹤、善于跟蹤、常態(tài)化跟蹤,通過視察、調(diào)研、座談等方式對調(diào)研成果采納情況開展回頭看,多管齊下推動調(diào)研成果落實落地,形成“調(diào)查研究+提出建議+跟蹤問效+總結(jié)提升”的工作閉環(huán)。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,記錄課題完成情況、問題解決情況、建議采納情況,形成清單化的成果轉(zhuǎn)化評估體系。