做活擴大開放這個“棋眼”

2024-07-09 08:49:00  來源:廣西政協(xié)報
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  “一灣相挽十一國,良性互動東中西”,這是廣西獨特區(qū)位優(yōu)勢的生動寫照。
 
  習近平總書記指出:“做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋,‘棋眼’就在擴大開放上。”
 
  黨的十八屆三中全會以來,廣西對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,深化拓展以東盟國家為重點的經(jīng)貿(mào)合作,加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地,加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”,對外貿(mào)易持續(xù)增長,進出口總額由2013年的2037億元提升至2023年的6936.5億元,年均增長13.05%。
 
  打造市場經(jīng)營便利地
 
  平陸運河是西部陸海新通道骨干工程,目前運河建設(shè)正在如火如荼地進行。
 
  “截至目前,已有近2萬名建設(shè)者、6200多臺(套)大型機械設(shè)備投入平陸運河建設(shè)。”平陸運河集團工程管理部部長何俊輝介紹。截至2024年6月,總投資727億元的平陸運河累計完成投資342.2億元、開挖土石方約2.06億立方米。
 
  運河建成通航后,5000噸級江海直達船可從西江內(nèi)河港口,直通我國沿海港口和東南亞主要港口,暢聯(lián)國內(nèi)國際兩個市場。
 
  如今,廣西正加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,自治區(qū)黨委、政府明確要大力提升投資便利化、貿(mào)易便利化、消費便利化、資金流動便利化、人員往來便利化、物流暢通便利化水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,廣西發(fā)展向“新”登高。
 
  近日,記者在北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭看到一派繁忙景象,巨型橋吊在自動化設(shè)備的控制下精準裝卸貨物,集裝箱卡車在“U”型道路上往返。廣西全力推進西部陸海新通道北部灣國際門戶港建設(shè),建立健全港口擴能優(yōu)服、通道高效暢通、物流提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系和制度機制,全面提升通道運行效率和能級。目前,北部灣港通航全球100多個國家和地區(qū)的200多個港口,2023年貨物吞吐量增速居全國沿海億噸港口第二。
 
  廣西不斷推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。全國首單跨境電商分單模式在憑祥綜合保稅區(qū)完成實測,互市貿(mào)易進口商品來源地已從越南擴大到覆蓋東盟10國。2023年,廣西與RCEP其他成員國進出口3905.1億元,同比增長23.7%,增速排全國第三。
 
  攜手共建戰(zhàn)略腹地
 
  走進粵桂合作特別試驗區(qū)梧州片區(qū),一家科技公司的負責人徐小強告訴記者:“今年1至5月,公司實現(xiàn)總產(chǎn)值達1.5億元。”
 
  粵桂合作特別試驗區(qū)是粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,目前注冊企業(yè)2000多家,其中85%的企業(yè)來自粵港澳大灣區(qū)。該試驗區(qū)是我國唯一的橫跨東西部省際流域合作試驗區(qū),探索打造兩廣一體化發(fā)展、東西部合作發(fā)展、流域可持續(xù)發(fā)展的先行示范平臺,為國家在更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作提供“粵桂方案”。
 
  今年5月,廣西代表團訪問香港和澳門,圍繞“共襄大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 共享戰(zhàn)略腹地建設(shè)機遇”主題舉辦系列活動,促成廣西與香港、澳門分別簽署全方位合作意向書,共同推進粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地建設(shè)。
 
  與廣東接壤的賀州市,搶抓粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢機遇,創(chuàng)新“生產(chǎn)、加工在賀州,研發(fā)、銷售在深圳”的“雙飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈培育、供應(yīng)鏈服務(wù)、價值鏈提升模式,吸引粵港澳大灣區(qū)企業(yè)組團式入駐,建成廣西最大黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園。目前,產(chǎn)業(yè)園已進駐黃金珠寶加工企業(yè)102家,2023年產(chǎn)值達61.45億元,是2020年建園時的2.6倍。
 
  廣西通過加強區(qū)域合作共建,主動融入粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈,積極構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,更好融入國家發(fā)展大局。2015年至2023年,粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在桂投資項目(含續(xù)建)到位資金超2.8萬億元,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)117個。
 
  與東盟全方位合作走深走實
 
  在中國首個跨境旅游合作區(qū)——中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū),中越兩國游客可通過“出入境+邊檢”一站通辦、出入境通行證件“刷臉辦”等跨境旅游通關(guān)便捷機制,暢快體驗“一日游兩國”。該合作區(qū)已成為中越兩國跨境經(jīng)濟合作與文化交流的重要載體,為中國—東盟合作和高質(zhì)量共建“一帶一路”探索出一條新路。
 
  廣西是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。永久落戶廣西的中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會已成功舉辦了20屆,通過東博會、峰會平臺建立了覆蓋交通、貿(mào)易等40多個領(lǐng)域的中國—東盟合作機制,不斷推動中國與東盟增進互信、增加共識,促進廣西與東盟全方位合作走深走實,高水平開放向?qū)捪蜻h。
 
  連續(xù)多年舉辦的廣西與越南邊境四省黨委書記新春會晤已形成機制,積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體、具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體。
 
  中國—東盟信息港、東盟國家標準化合作交流中心等開放平臺加快建設(shè),廣西自貿(mào)試驗區(qū)累計形成169項制度創(chuàng)新成果并復(fù)制推廣。
 
  廣西加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,全面推動210項重點改革事項落地見效,形成案例成果276項,全國首創(chuàng)45項。截至2023年末,廣西跨境人民幣結(jié)算總量達2.18萬億元,在12個西部省區(qū)中排名第一。東盟已連續(xù)24年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴地位。■ 馮 輝 梁乾勝
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