【桂在協(xié)商】大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè) 推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
發(fā)布時(shí)間:2023-12-25 08:53:00 來(lái)源:廣西衛(wèi)視
在來(lái)賓市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中，設(shè)施漁業(yè)起步早、發(fā)展快，在實(shí)踐中摸索出了多種綜合發(fā)展模式，并創(chuàng)建了示范基地，對(duì)全區(qū)設(shè)施漁業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動(dòng)促進(jìn)作用。本期《桂在協(xié)商》，政協(xié)委員和嘉賓將圍繞《大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè) 推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興》這個(gè)主題，就加快推進(jìn)興賓區(qū)設(shè)施漁業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展共同協(xié)商，建言獻(xiàn)策。
訪談嘉賓
來(lái)賓市政協(xié)常委 來(lái)賓市興賓區(qū)政協(xié)副主席來(lái)賓市 興賓區(qū)民政局局長(zhǎng) 鄧斌：通過(guò)調(diào)研，我們了解到發(fā)展設(shè)施漁業(yè)首先是養(yǎng)殖用地難的問(wèn)題。受設(shè)施農(nóng)用地政策限制，設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目用地難以落實(shí)，同時(shí)受環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)等要素制約，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。還有水源供應(yīng)問(wèn)題，發(fā)展設(shè)施漁業(yè)需要足夠的水源，特別是陸基圓池養(yǎng)殖，水源不足影響到魚(yú)類的生存和生長(zhǎng)。
我認(rèn)為，首先要加大政策扶持力度，保證政策的長(zhǎng)期性穩(wěn)定性。一是研究制定在桂中治旱灌區(qū)發(fā)展設(shè)施漁業(yè)的方案，設(shè)施漁業(yè)需要用到灌渠水，建議把一定的水量用于設(shè)施漁業(yè)。二是整合使用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾、傳統(tǒng)漁業(yè)等資源發(fā)展設(shè)施漁業(yè)。做好桂中治旱灌區(qū)內(nèi)的可利用于設(shè)施農(nóng)用地的數(shù)據(jù)詳查，并進(jìn)行合理規(guī)劃布局，用于發(fā)展設(shè)施漁業(yè)。三是以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大設(shè)施漁業(yè)。支持企業(yè)建設(shè)一批設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地。引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)探索發(fā)展"公司+農(nóng)戶"方式，按照統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一銷售、保底收購(gòu)的"五統(tǒng)一保"方式，輻射和帶動(dòng)小型養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，增強(qiáng)小型養(yǎng)殖場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，創(chuàng)建"龍頭企業(yè)+基地"、"合作社+農(nóng)戶"運(yùn)營(yíng)模式。帶動(dòng)社會(huì)資本、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念等生產(chǎn)要素進(jìn)入漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的推廣運(yùn)用，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
來(lái)賓市政協(xié)委員 廣西沃川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理 張中國(guó)：我們的生產(chǎn)管理粗放，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技化水平低。部分養(yǎng)殖戶沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不掌握設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖管理技術(shù)，只是憑感覺(jué)摸索，導(dǎo)致養(yǎng)殖的效益不明顯，未能形成有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)模的養(yǎng)殖，效益受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大。還有我們漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)池建設(shè)改造相對(duì)滯后，科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)覆蓋范圍不廣，科技含量不夠高。
我覺(jué)得廣大農(nóng)村的庭院及周邊空地是發(fā)展設(shè)施漁業(yè)的重要資源，利用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持引導(dǎo)農(nóng)戶利用庭院及周邊空地發(fā)展設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖。同時(shí)還可以推廣陸基圓池+稻田、蔬菜大棚、果園種植等模式，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。
來(lái)賓市興賓區(qū)政協(xié)委員 來(lái)賓市興賓區(qū)發(fā)改局 副局長(zhǎng) 李麗莉：設(shè)施漁業(yè)前期投入大、政策支持少，融資難。設(shè)施漁業(yè)需要水、電、路"三通"，配套進(jìn)水凈化設(shè)施、發(fā)電機(jī)、增氧設(shè)備、尾水處理設(shè)施等設(shè)備建設(shè)，投入較大。而我們了解到，目前沒(méi)有針對(duì)發(fā)展設(shè)施漁業(yè)的政策和金融保險(xiǎn)支持，企業(yè)融資難度大、額度低且辦理手續(xù)繁瑣，影響?zhàn)B殖的積極性。
我覺(jué)得要強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)設(shè)施漁業(yè)發(fā)展。一是加大政策支持力度，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。研究制定設(shè)施漁業(yè)在用地、用水、用電、資金、網(wǎng)絡(luò)等方面的支持和優(yōu)惠政策。從貸款擔(dān)保、貸款貼息、養(yǎng)殖保險(xiǎn)等方面為設(shè)施漁業(yè)發(fā)展提供融資保障。同時(shí)建立政府引導(dǎo)、生產(chǎn)主體自籌、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制，扶持適合興賓區(qū)養(yǎng)殖且具有市場(chǎng)發(fā)展前景的高品質(zhì)品種。二是創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，發(fā)展"漁光互補(bǔ)"。通過(guò)"漁業(yè)+光伏"產(chǎn)業(yè)的跨界整合，打造"上可發(fā)電，下可養(yǎng)殖"的綠色發(fā)展模式，進(jìn)一步培育壯大陸基生態(tài)健康養(yǎng)殖，助力經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益雙豐收。三是完善產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬營(yíng)銷市場(chǎng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大招商引資力度，實(shí)施生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。加大產(chǎn)銷對(duì)接力度，利用好興賓區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園發(fā)展魚(yú)類預(yù)制品，加強(qiáng)與鄰近漁業(yè)發(fā)達(dá)的市縣養(yǎng)殖企業(yè)合作，發(fā)展訂單漁業(yè)和水產(chǎn)品直銷；加快水產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
來(lái)賓市興賓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記 局長(zhǎng) 招禪：首先是通過(guò)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目用地用水溝通協(xié)調(diào)服務(wù)、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)推廣、專業(yè)人才培育、組織引導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施和加大小額信貸政策宣傳等措施，千方百計(jì)促進(jìn)激活設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
其次是我們推進(jìn)重點(diǎn)漁業(yè)養(yǎng)殖，大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施水庫(kù)凈水漁業(yè)；同時(shí)探索新型陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式。還有我們強(qiáng)化科技引領(lǐng)支撐，推廣智慧漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。為了提高養(yǎng)殖質(zhì)量效益，我們積極開(kāi)展科技領(lǐng)域合作，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化健康養(yǎng)殖保障，進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖行業(yè)管理。
來(lái)賓市興賓區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限公司董事長(zhǎng) 鐘明浚：因?yàn)樵O(shè)施漁業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶的資金投入較大、技術(shù)水平參差不齊，很多企業(yè)對(duì)行業(yè)的發(fā)展前景還存在疑問(wèn)。希望政府有關(guān)部門(mén)給予我們一些政策和資金的扶持。例如：多出臺(tái)一些扶持政策，增加企業(yè)的發(fā)展資金；搭建養(yǎng)殖技術(shù)交流平臺(tái)，通過(guò)組建漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、定期舉辦技術(shù)知識(shí)的講座、不定期組織外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式幫助企業(yè)提高養(yǎng)殖技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)拓展市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，整合新市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品培育市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)容量。加大招商力度，引入有實(shí)力的企業(yè)在本地建設(shè)中央廚房，拉動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；引入投資機(jī)構(gòu)，整合本地餐飲企業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
廣西鑫堅(jiān)投資集團(tuán)有限公司 鄉(xiāng)村振興發(fā)展事業(yè)部總經(jīng)理 隆正海：我認(rèn)為政府部門(mén)要推進(jìn)先進(jìn)設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以建設(shè)設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地為重點(diǎn)，支持工廠化循環(huán)水、養(yǎng)殖尾水和廢棄物環(huán)保處理等先進(jìn)漁業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，響應(yīng)我國(guó)"水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展"理念，加快推進(jìn)設(shè)施漁業(yè)的建設(shè)步伐。
連線嘉賓：
自治區(qū)水產(chǎn)科學(xué)研究院科技特派員 自治區(qū)水產(chǎn)科學(xué)研究院工程師 楊艷：興賓區(qū)要發(fā)展好設(shè)施漁業(yè)，我認(rèn)為要注意以下幾點(diǎn)。一是新建設(shè)施漁業(yè)場(chǎng)不能觸碰耕地紅線；二是因地制宜選擇循環(huán)用水的養(yǎng)殖模式，提高水資源利用率；三是要科學(xué)配套和充分發(fā)揮利用池塘、稻田、蔗地等對(duì)養(yǎng)殖尾水的消納處理和回收利用；四是選擇高價(jià)值的適銷養(yǎng)殖品種；五是需要一定的技術(shù)支撐和資金作保障，不可盲從。
結(jié) 語(yǔ)：
黨的二十大報(bào)告明確提出 "樹(shù)立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系"，這對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)寄予了厚望。只要我們用好優(yōu)勢(shì)、科技賦能、做強(qiáng)品牌，就一定能發(fā)展好設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建好布局科學(xué)、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的征程上闊步前行。
