當前位置：理論研究
從河池奮斗史中汲取政協(xié)履職的智慧力量
□ 黃 煉
河池是革命老區(qū)、多民族聚居地和曾經(jīng)的脫貧攻堅主戰(zhàn)場，孕育了韋拔群革命精神、紅七軍優(yōu)良傳統(tǒng)、合寨村村民自治創(chuàng)舉等寶貴財富，始終貫穿“以人民為中心”主線。深入挖掘河池奮斗史中的智慧力量，對新時代政協(xié)提升履職效能、服務地方發(fā)展具有重要理論與現(xiàn)實意義。
一、河池奮斗史的精神內核，是政協(xié)履職的思想根基與實踐源泉
河池奮斗史是一部扎根人民、團結人民、為了人民的史詩，其積淀的精神財富，為政協(xié)履職提供了不竭思想動力和鮮活實踐藍本。
(一)韋拔群革命精神，政協(xié)“協(xié)商為民”的精神溯源
韋拔群在東蘭創(chuàng)辦農(nóng)講所培育骨干、帶領群眾開展減租減息斗爭，踐行“革命為人民解放”的信念，堅信“真正的銅墻鐵壁是群眾”。他“扎根人民、服務人民、依靠人民”的工作方法和精神內核，為河池各級政協(xié)“協(xié)商為民”理念奠定深厚根基。
(二)紅七軍優(yōu)良傳統(tǒng)，政協(xié)“凝聚共識”的實踐范本
1929年，鄧小平、張云逸等領導百色起義并創(chuàng)建紅七軍，在河池轉戰(zhàn)中形成“聽黨指揮、依靠群眾、艱苦奮斗、敢于勝利”的優(yōu)良傳統(tǒng)。紅七軍嚴守紀律、保護群眾利益，與各族群眾結下魚水情，生動詮釋“團結就是力量”。這一傳統(tǒng)為政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用、提升凝聚共識能力提供重要遵循。其中，“聽黨指揮”啟示政協(xié)堅持黨的領導為首要政治原則；“依靠群眾”指引政協(xié)保持與群眾血肉聯(lián)系；“團結奮斗”為畫好最大同心圓、匯聚發(fā)展合力提供實踐借鑒。
(三)合寨村自治創(chuàng)舉，政協(xié)“基層協(xié)商”的源頭活水
1980年，宜州合寨村村民首創(chuàng)村民委員會，開創(chuàng)“自我管理、自我協(xié)商、自我服務”基層自治先河，成為我國基層協(xié)商民主源頭活水，并推動該制度載入憲法。合寨村通過村民會議、村規(guī)民約化解糾紛、推進公益建設，是“眾人的事情由眾人商量”理念的生動注腳，與政協(xié)協(xié)商民主核心要義高度契合，為政協(xié)協(xié)商向基層延伸、服務基層治理現(xiàn)代化提供鮮活教材。
二、汲取智慧力量，政協(xié)履職的實踐路徑與行動指南
河池奮斗史積淀的精神財富，為政協(xié)聯(lián)系群眾、凝聚共識、基層協(xié)商、服務大局提供了清晰實踐路徑，指引政協(xié)將精神滋養(yǎng)轉化為履職實效。
(一)弘揚拔哥精神，永葆為民初心
一是暢通民意渠道。傳承韋拔群“與群眾同坐一條板凳”作風，建立委員聯(lián)系點、基層調研等常態(tài)化機制，開展“進百家門、聽百家言”活動，明確委員年度基層調研和社情民意收集要求，把群眾“急難愁盼”作為履職第一手資料，確保民意渠道暢通。二是創(chuàng)新服務載體。借鑒韋拔群創(chuàng)辦農(nóng)講所經(jīng)驗，整合委員專業(yè)資源組建志愿服務隊，深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展技術指導、政策解讀等服務。三是聚焦特殊群體。傳承韋拔群心系勞苦大眾的情懷，關注老年人、殘障人士、留守兒童等特殊群體需求，通過專題調研、提案建議、民主監(jiān)督等推動民生問題解決。
(二)傳承紅七軍優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚共識匯聚發(fā)展合力
一是強化政治引領。通過黨組理論學習、委員培訓等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導各族各界人士深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，統(tǒng)一思想行動，確保政協(xié)工作方向正確。二是凝聚社會合力。發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，搭建多元協(xié)商平臺，邀請各族各界人士參與協(xié)商議政，圍繞重大問題通過多種協(xié)商形式充分交流，凝聚推動河池發(fā)展的強大合力。三是促進民族團結。積極開展民族團結主題協(xié)商，調研民族地區(qū)發(fā)展需求，推動民族文化傳承與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，推動鑄牢中華民族共同體意識工作不斷取得新成效。四是拓展對外合作。借鑒紅七軍團結一切力量的經(jīng)驗，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極邀請各方到河池交流投資，助推區(qū)域經(jīng)濟深度合作，為高質量發(fā)展爭取更多資源。
(三)借鑒合寨村自治經(jīng)驗，推動協(xié)商民主向基層延伸
一是完善基層協(xié)商機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議事室建設基礎上，推廣合寨村“四提四議、兩公開一監(jiān)督”機制，明確協(xié)商全流程規(guī)范，建立議題征集、成果轉化、反饋評價機制，確保基層協(xié)商規(guī)范高效。二是培育基層協(xié)商文化。依托“協(xié)商在河池”平臺，通過專題講座、案例宣傳等形式普及協(xié)商民主理念，提升群眾協(xié)商意識和能力，營造“愿協(xié)商、敢協(xié)商、會協(xié)商”的良好氛圍，激發(fā)基層治理內生動力。三是豐富基層協(xié)商形式。突破會議協(xié)商局限，創(chuàng)新開展地頭、庭院等協(xié)商，針對特殊群體開展上門協(xié)商，切實做到民有所求、我有所為。
三、創(chuàng)新驅動賦能，健全政協(xié)工作高質量發(fā)展的保障機制
奮進“十五五”新征程，要牢固樹立“實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價”鮮明導向，將河池奮斗史中的智慧力量轉化為政協(xié)履職持久動力，以理念、方法、機制的創(chuàng)新為抓手，提升政協(xié)工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，更好以“政協(xié)之能”服務河池“發(fā)展之為”。
一是以理念創(chuàng)新厚植履職根基。深入踐行全過程人民民主，將河池奮斗史的人民性融入政協(xié)履職各環(huán)節(jié)，堅持守正創(chuàng)新，強化協(xié)同合作，突出問題導向，圍繞解決實際問題履職，以創(chuàng)新理念厚植“人民政協(xié)為人民”根基。
二是以方法創(chuàng)新優(yōu)化履職路徑。結合時代特征和河池實際優(yōu)化履職路徑，通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”建設、開展跨區(qū)域協(xié)商合作、建立“委員工作室+界別活動組”聯(lián)動機制等，廣泛凝聚共識、匯聚發(fā)展合力。
三是以機制創(chuàng)新強化履職保障。健全委員激勵約束機制，建立履職檔案，形成“能進能出”動態(tài)管理；完善協(xié)商成果轉化機制，明確責任主體和時限，加強跟蹤督辦；優(yōu)化內部運行機制，調整專委會設置，完善工作流程；建立靈活評估機制，客觀評估協(xié)商成效，持續(xù)提升協(xié)商民主質量。 (作者系河池市政協(xié)研究室副主任)
