當(dāng)前位置：理論研究
來賓市興賓區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新的實(shí)踐探索
精選題 深調(diào)研 獻(xiàn)良策
——來賓市興賓區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新的實(shí)踐探索
□ 冉紀(jì)貴
調(diào)查研究是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的基礎(chǔ)性工作。2021年以來，來賓市興賓區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣城區(qū)黨委、政府中心工作，聚焦民生關(guān)切熱點(diǎn)，創(chuàng)新調(diào)研方式、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，形成了“選題精準(zhǔn)、調(diào)研深入、協(xié)商有力、落實(shí)高效”的工作新格局，為興賓區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁政協(xié)動(dòng)能。
一、堅(jiān)持“三向”原則，提升調(diào)研工作質(zhì)效。
堅(jiān)定立場(chǎng)明方向。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿調(diào)研實(shí)踐全過程，緊扣城區(qū)黨委、政府中心工作謀劃調(diào)研課題，確保調(diào)研始終沿著正確政治方向推進(jìn)，使調(diào)研成果成為黨委、政府科學(xué)決策的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”。
緊貼民意察動(dòng)向。踐行“協(xié)商于民、協(xié)商為民”理念，依托委員聯(lián)絡(luò)站、工作室等平臺(tái)，構(gòu)建“零距離”調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，通過“聽、看、訪、查、談”等方式摸清基層實(shí)情。建立群眾訴求收集、分析、反饋機(jī)制，將群眾期盼轉(zhuǎn)化為調(diào)研重點(diǎn)，讓調(diào)研過程成為凝聚民心、匯聚民智的過程。
健全機(jī)制樹導(dǎo)向。完善“多元聯(lián)動(dòng)”調(diào)研機(jī)制，打破部門壁壘，整合委員、專家、群眾等多方力量，形成調(diào)研合力；健全“閉環(huán)落實(shí)”轉(zhuǎn)化機(jī)制，通過提案督辦、民主評(píng)議、“回頭看”等方式，打通調(diào)研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
二、立足“三題”發(fā)力，構(gòu)建調(diào)研工作體系。
錨定中心精選題。建立“黨政點(diǎn)題、政協(xié)征題、委員薦題、群眾出題”的選題機(jī)制。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開展“蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“綠色碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等專題調(diào)研，其中蔗糖產(chǎn)業(yè)專題入選自治區(qū)政協(xié)與廣西廣播電視臺(tái)聯(lián)合打造的《桂在協(xié)商》欄目；聚焦民生福祉，圍繞小區(qū)健身設(shè)施升級(jí)、臭水塘治理、農(nóng)村飲水安全等群眾“急難愁盼”設(shè)題調(diào)研；聚焦發(fā)展短板，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、重大項(xiàng)目推進(jìn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域開展專項(xiàng)調(diào)研。
多元聯(lián)動(dòng)解難題。創(chuàng)新構(gòu)建“立體調(diào)研網(wǎng)絡(luò)”，提升調(diào)研深度與廣度。城區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用“項(xiàng)目工作20法”，深入22個(gè)重大項(xiàng)目一線，開展走訪調(diào)研108人次，協(xié)調(diào)解決融資、用工等問題56個(gè)。平臺(tái)下沉延伸，依托東西南北四大片區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員聯(lián)絡(luò)站、“和事佬”等委員工作室，將調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)搬到田間地頭、街頭巷尾，累計(jì)開展基層協(xié)商調(diào)研297次，收集意見建議378條。
精準(zhǔn)督辦巧破題。建立“調(diào)研—協(xié)商—提案—督辦—反饋”全鏈條工作機(jī)制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托“來賓好商量”全媒體協(xié)商平臺(tái)，圍繞陸基循環(huán)水養(yǎng)殖、園區(qū)交通專線等課題，開展“線上+線下”互動(dòng)協(xié)商，推動(dòng)解決占道經(jīng)營(yíng)、出行難等實(shí)際問題；將《壯大工業(yè)體量 助推高質(zhì)量發(fā)展》等3件調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)提案，通過現(xiàn)場(chǎng)考察、集中座談等方式進(jìn)行督辦；在政協(xié)委員中選派特約監(jiān)督員深入職能部門，對(duì)調(diào)研成果落實(shí)情況開展“回頭看”監(jiān)督。
三、彰顯“三有”效能，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。
賦能發(fā)展有作為。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的《聚焦蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)》《以龍頭企業(yè)帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展》等調(diào)研報(bào)告，得到城區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并轉(zhuǎn)化為政策舉措，推動(dòng)建立糖料蔗穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)機(jī)制和農(nóng)業(yè)科技聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。針對(duì)工業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研建議，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)更多工業(yè)項(xiàng)目快速落地，委員聯(lián)絡(luò)站協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際問題成效獲政企雙方肯定。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域，調(diào)研提出的“數(shù)字化賦能新型經(jīng)營(yíng)主體”“資源循環(huán)利用”等建議，已在相關(guān)企業(yè)落地見效。
情系民生有擔(dān)當(dāng)。通過基層調(diào)研推動(dòng)解決民生實(shí)事311件，受益群眾約2萬人。小平陽鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)站通過調(diào)研協(xié)商解決占道經(jīng)營(yíng)、路燈照明等問題16個(gè)；河西街道“和事佬”工作室化解矛盾糾紛81件，其經(jīng)驗(yàn)在全市政協(xié)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。小區(qū)健身設(shè)施調(diào)研形成的“需求導(dǎo)向、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、建管并重”方案，推動(dòng)相關(guān)工作納入為民辦實(shí)事清單，惠及來華街道等多個(gè)片區(qū)居民。黃繁平委員工作室依托調(diào)研掌握的群眾需求，提供法律援助250人次，彰顯政協(xié)為民溫度。
成果轉(zhuǎn)化有特色。在深入調(diào)研、掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)水利局、林業(yè)局等8個(gè)單位開展民主評(píng)議，推動(dòng)部門改進(jìn)工作、提升效能；在石牙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路、平陽鎮(zhèn)飲水工程等調(diào)研中，通過“委員建言、部門回應(yīng)、群眾參與”的協(xié)商調(diào)研模式，凝聚建設(shè)共識(shí)，加速項(xiàng)目落地；調(diào)研成果轉(zhuǎn)化引起社會(huì)廣泛關(guān)注，“培育陸基循環(huán)水養(yǎng)殖”等3個(gè)協(xié)商活動(dòng)，入選市級(jí)以上全媒體協(xié)商節(jié)目，在更高層次、更大范圍傳播“興賓聲音”。
(作者系來賓市興賓區(qū)政協(xié)主席、黨組書記)
