中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議
廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（摘要）
——在政協(xié)第十三屆廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上
（2025年1月12日）
□孫大偉
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
這一年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會(huì)精神。增開一次政協(xié)常委會(huì)會(huì)議，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則、科學(xué)方法，緊扣自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)部署要求，修訂完善自治區(qū)政協(xié)五年工作計(jì)劃要點(diǎn)，優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商議題和民主監(jiān)督方案，健全協(xié)商民主機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)工作向進(jìn)一步全面深化改革聚焦發(fā)力。通過組織委員集體學(xué)習(xí)、宣傳闡釋、視察調(diào)研、協(xié)商議政等，引導(dǎo)廣大委員、機(jī)關(guān)干部和各族各界人士支持改革、參與改革、推動(dòng)改革，形成進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大合力。
這一年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王滬寧同志對(duì)廣西政協(xié)工作提出的明確要求，開展專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和專題宣講，沿著習(xí)近平總書記視察廣西足跡開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教育，對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大政協(xié)委員牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化廣西實(shí)踐前進(jìn)方向，奮力發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
這一年，我們精心舉辦慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年系列主題活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)走過的75年光輝歷程，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把“十個(gè)堅(jiān)持”作為新時(shí)代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循，扎實(shí)推進(jìn)廣西政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一年來，我們深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，在履職實(shí)踐中提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致，以系統(tǒng)思維、務(wù)實(shí)舉措，一體建強(qiáng)黨建、同心、協(xié)商履職品牌，全面推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作。
(一)不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力打造政協(xié)黨建工作品牌，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。制定自治區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作規(guī)劃，召開全區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職。持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持“第一議題”制度，建立健全政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、專門委員會(huì)全體會(huì)議集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，用好“同心”講座等學(xué)習(xí)載體，更好把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為履職本領(lǐng)。
(二)著力提高議政建言實(shí)效。圍繞凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西目標(biāo)任務(wù)體系和“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù)深入調(diào)研，舉辦各類協(xié)商活動(dòng)84場(chǎng)次。召開“加快建設(shè)國(guó)家綜合能源安全保障區(qū)，服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略腹地建設(shè)”“完善和落實(shí)生育支持政策，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐新時(shí)代壯美廣西建設(shè)”專題議政性常委會(huì)會(huì)議，助力更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)體系和生育友好型社會(huì)。召開“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興”“持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)”專題協(xié)商會(huì)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共建共享“五個(gè)家園”協(xié)商建言。堅(jiān)持小切口、大視野，以構(gòu)建現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快平陸運(yùn)河建設(shè)等為重點(diǎn)，開展5次對(duì)口協(xié)商會(huì)、5次界別協(xié)商會(huì)、7次委員自選議題協(xié)商，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)廣泛凝聚共識(shí)畫好最大同心圓。完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機(jī)制，深入打造同心履職品牌。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通過提案、大會(huì)發(fā)言、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)辦協(xié)商等方式更好履職盡責(zé)，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提交提案169件，大會(huì)發(fā)言177篇。開展全區(qū)政協(xié)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)+行動(dòng)學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作，就加強(qiáng)基層社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作等建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)港澳委員更好發(fā)揮“雙重積極作用”，召開港澳臺(tái)僑人士中秋聯(lián)誼茶話會(huì)，組織“港澳委員進(jìn)東博”，支持港澳委員積極參與廣西代表團(tuán)赴港澳開展的系列活動(dòng)。深化政協(xié)對(duì)外交往，廣西政協(xié)代表團(tuán)成功訪問泰國(guó)、老撾，持續(xù)開展“東盟使節(jié)進(jìn)政協(xié)”，講好全過程人民民主故事、廣西故事。開展“中國(guó)書畫名家壯美廣西采風(fēng)行”活動(dòng)，舉辦“翰墨丹青繪同心 攜手奮進(jìn)新時(shí)代”“桂渝共繪時(shí)代美”等書畫展。
(四)扎實(shí)推進(jìn)五大委員行動(dòng)協(xié)同開展。構(gòu)建形成以“建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū) 委員行動(dòng)”為引領(lǐng)，以“打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地 委員行動(dòng)”為重要平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興委員行動(dòng)的工作格局。發(fā)揮界別委員工作室、聯(lián)絡(luò)站的功能，密切聯(lián)系界別群眾，圍繞科技富民、產(chǎn)業(yè)富民、興邊富民等積極建言踐行。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等重點(diǎn)工作。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員共聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目1097個(gè)，參與引進(jìn)合作項(xiàng)目1337個(gè)，開展相關(guān)協(xié)商議政活動(dòng)1518次。
(五)持續(xù)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。聚焦發(fā)展全過程人民民主，以釘釘子精神抓好政協(xié)工作領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商形式的協(xié)同配合，助力完善協(xié)商民主體系。著力健全協(xié)商民主機(jī)制，完善協(xié)商工作規(guī)則，全年共制定、修訂《自治區(qū)政協(xié)提案工作條例》等制度24項(xiàng)，廢止3項(xiàng)。拓展協(xié)商方式和平臺(tái)，開展“委員經(jīng)濟(jì)沙龍·微協(xié)商”等系列協(xié)商活動(dòng)，就發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)與山東、海南省政協(xié)開展跨區(qū)域?qū)ｎ}協(xié)商，指導(dǎo)北部灣六市政協(xié)深化聯(lián)動(dòng)協(xié)商，推動(dòng)跨專委開展聯(lián)合協(xié)商和民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭的協(xié)商議政體系。提升協(xié)商履職品牌質(zhì)效，召開“桂在協(xié)商”全媒體協(xié)商工作專題研討暨播出100期座談會(huì)，持續(xù)面向社會(huì)傳播協(xié)商理念，廣泛倡導(dǎo)有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，積極培育協(xié)商民主文化。
(六)以改革創(chuàng)新精神全面提升履職能力。制定高質(zhì)量建設(shè)政協(xié)委員之家的意見，持續(xù)打造一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊(duì)伍。召開全區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議，承辦全國(guó)暨地方政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)工作座談會(huì)，協(xié)助做好全國(guó)政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等有關(guān)工作，著力加強(qiáng)專門委員會(huì)支撐能力建設(shè)，帶動(dòng)政協(xié)經(jīng)常性工作整體提升。充分利用提案方式履行職能，678件立案提案全部辦復(fù)完畢，所提建議80%以上已經(jīng)得到解決或基本解決；加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作，為黨委、政府科學(xué)決策厚植民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)；發(fā)揮政協(xié)新聞宣傳主陣地作用，召開全區(qū)政協(xié)新聞宣傳工作座談會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)；強(qiáng)化政協(xié)文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”重要作用，進(jìn)一步豐富完善政協(xié)文史館展陳資料。著力提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力，政協(xié)履職信息化平臺(tái)不斷健全。認(rèn)真落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)的規(guī)定，精心統(tǒng)籌政協(xié)各項(xiàng)協(xié)商議政活動(dòng)。制度化開展政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)“五個(gè)一”活動(dòng)，強(qiáng)化自治區(qū)、市、縣政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，提升政協(xié)履職整體效能。
二、2025年主要任務(wù)
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。按照自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)和自治區(qū)慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)的部署要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，把準(zhǔn)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，建強(qiáng)履職品牌、拓展委員行動(dòng)、全面履行職能，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。
(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，打牢政協(xié)履職思想根基，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢固樹立“學(xué)習(xí)就是履職，履職必須學(xué)習(xí)”的理念，加強(qiáng)政協(xié)理論研究，通過專題研討、讀書交流、宣傳闡釋等，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
(二)緊緊圍繞奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章建言資政。聚焦建設(shè)“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù)、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃、全方位擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)人民福祉、鞏固邊疆安寧、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，落實(shí)好年度協(xié)商計(jì)劃，優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政。制定并實(shí)施重點(diǎn)民主監(jiān)督計(jì)劃，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，助推自治區(qū)黨委、政府決策部署貫徹落實(shí)。
(三)凝心聚力推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，積極培育協(xié)商民主文化，不斷提升共識(shí)度、拓展團(tuán)結(jié)面。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通過政協(xié)平臺(tái)更好發(fā)揮作用。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，豐富拓展凝聚共識(shí)渠道，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧。持續(xù)加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，務(wù)實(shí)推進(jìn)政協(xié)對(duì)外友好交往，服務(wù)構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體和更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，助力營(yíng)造良好外部環(huán)境。
(四)守正創(chuàng)新積極健全完善政協(xié)工作制度機(jī)制。健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制。健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。探索建立跨專委會(huì)、跨界別的調(diào)研和履職協(xié)同機(jī)制。修訂反映社情民意信息工作條例、完善界別委員工作室等平臺(tái)功能，加強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。
(五)強(qiáng)基固本大力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于把人民政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家的重要要求，持續(xù)擦亮履職品牌。圍繞助力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、積極融入新發(fā)展格局、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等，深入開展具有廣西履職特色的委員行動(dòng)。尊重和保障委員民主權(quán)利，優(yōu)化委員服務(wù)管理。進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用，密切聯(lián)系界別、服務(wù)委員、加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，建強(qiáng)政協(xié)履職重要載體。深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，著力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，服務(wù)保障政協(xié)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
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