廣西政協(xié)動態(tài)
自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第六次會議大會發(fā)言摘登
加快建設(shè)國家綜合能源安全保障區(qū)
服務(wù)國家重要戰(zhàn)略腹地建設(shè)
——自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第六次會議大會發(fā)言摘登
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6月24日,自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第六次會議在南寧召開。歐余軍、王建毅、何敏、黎麗、柯雪利、黃振饒、曾鴻鵠、朱殿安、黃燕敏9位自治區(qū)政協(xié)常委作大會發(fā)言。廣西日報對此進行摘登,敬請關(guān)注。
加大廣西頁巖氣開發(fā)利用力度
助力提升天然氣保供能力
歐余軍
廣西頁巖氣資源量豐富,開發(fā)潛力巨大。立足區(qū)內(nèi)資源稟賦,加快廣西頁巖氣開發(fā)利用,力爭2025年建成“采、儲、運、銷”一體的頁巖氣開發(fā)示范區(qū),對提升大灣區(qū)及西南地區(qū)天然氣保供能力具有重要意義。
建議:
(一)搭建好“產(chǎn)供儲銷”體系。盡快實現(xiàn)頁巖氣正常銷售,加快推進井口氣回收利用。及時啟動外輸管道建設(shè),早日實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。做好儲氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提高區(qū)域天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力,保持天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
?。ǘ┳龊每萍紕?chuàng)新支撐工作。通過政府引導(dǎo)、項目支撐、資金支持等,多措并舉激勵廣西科研單位和能源企業(yè)加強頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新,整合建成一批科技創(chuàng)新平臺,推動科研—勘探—生產(chǎn)多方協(xié)作共贏。
?。ㄈ┨剿髋涮桩a(chǎn)業(yè)落地。充分發(fā)揮柳州市西南工業(yè)重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,支持制造企業(yè)攻關(guān)頁巖氣開采設(shè)備本土化制造,構(gòu)建頁巖氣“生產(chǎn)—存儲—應(yīng)用—深度利用”全產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)做好項目“十四五”末期與“十五五”規(guī)劃有效銜接。謀劃做好“十五五”規(guī)劃部署,加強天然氣液化站、LNG儲配庫、頁巖氣外輸管道等配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),盡早實現(xiàn)與全區(qū)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。
推動清潔煤電與可再生能源發(fā)電協(xié)同發(fā)展
王建毅
從我區(qū)來看,必須立足煤電仍是主力的現(xiàn)狀,大力推動清潔煤電與可再生能源發(fā)電協(xié)同發(fā)展,為我區(qū)能源安全提供支撐和保障。這也是我區(qū)加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),有效提升電網(wǎng)穩(wěn)定性的必由之路。
建議:
(一)謀劃一批清潔煤電項目,發(fā)揮其支撐性、調(diào)節(jié)性作用。修訂完善全區(qū)電力近中遠期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜積極發(fā)展清潔煤電。不斷擴大我區(qū)利用進口煤炭及貴州等周邊煤炭資源的能力和水平,謀劃建設(shè)一批煤電重大能源項目。
(二)因地制宜發(fā)展風(fēng)光電能源,與煤電協(xié)同形成綜合能源基地。全面推進風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。研究制定廣西生物質(zhì)發(fā)電項目專項管理辦法,因地制宜在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)大力推廣生物質(zhì)清潔供熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。謀劃打造一批“風(fēng)光水火儲一體化”百千萬千瓦級示范基地,加快構(gòu)建多元能源保障體系。
(三)完善能源電力配套政策,進一步降低社會用電成本。積極落實國家煤電容量電價政策,深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革。盡快研究支持分布式發(fā)電市場化交易的價格政策,完善綠證、綠電等交易機制,以此降低全社會用電成本。
構(gòu)建核能融合發(fā)展體系 保障生態(tài)核電安全有序發(fā)展
何 敏
在核能高質(zhì)量發(fā)展的新時代,把核能項目周邊群眾的利益訴求與國家核能發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,構(gòu)建以核電項目建設(shè)為依托,帶動周邊交通、旅游、民生、生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)同的融合發(fā)展體系,對保障廣西特色的生態(tài)核電安全有序發(fā)展具有重要意義。
建議:
(一)成立專門機構(gòu),建立融合發(fā)展協(xié)作機制。完善組織機構(gòu),建議設(shè)立專門機構(gòu)負責(zé)對接服務(wù)核電。成立核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商專班,統(tǒng)一組織對外招商。加強要素保障,完善核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)專項扶持政策。
?。ǘ┮詣?chuàng)新引領(lǐng)融合,培育核能技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。在醫(yī)療領(lǐng)域,布局高端醫(yī)療影像設(shè)備研發(fā)和國際先進放射性藥物轉(zhuǎn)化平臺建設(shè);在工業(yè)領(lǐng)域,重點發(fā)展涉及高分子材料輻照改性、無損檢測等領(lǐng)域項目。圍繞核電裝備制造業(yè),有針對性地開發(fā)新產(chǎn)品。聯(lián)動發(fā)展邊海、核電觀光旅游業(yè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進核能核心產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。建設(shè)核醫(yī)學(xué)基地,謀劃布局全產(chǎn)業(yè)鏈。打造具有國際影響力的核電運行服務(wù)總部基地。推動裝備制造企業(yè)向總承包、總集成方向發(fā)展,在形成核能核心產(chǎn)業(yè)聚集的同時不斷開拓涉核新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
健全源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調(diào)互動機制
提升清潔能源消納能力
黎 麗
源網(wǎng)荷儲一體化是實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。近年來,我區(qū)積極探索源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展路徑,鼓勵發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)通過創(chuàng)新電力輸送及運行方式實現(xiàn)可再生能源電力項目就近供電,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
建議:
?。ㄒ唬┳鰞?yōu)規(guī)劃,聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展求突破。分析研判區(qū)域新型電力系統(tǒng)的發(fā)展定位及資源需求,合理規(guī)劃儲能型設(shè)施發(fā)展規(guī)模、布局、接入范圍和建設(shè)時序。
(二)健全機制,聚焦挖潛增效賦新能。建立與源網(wǎng)荷儲一體化項目配套的電力市場機制和電網(wǎng)調(diào)度運行機制,健全儲能標準規(guī)范。
?。ㄈ┲纹脚_,聚焦協(xié)同互補激活力。充分依托構(gòu)建的全區(qū)統(tǒng)一能源大數(shù)據(jù)中心,打造高效互通的能源互聯(lián)網(wǎng),推動各類綜合能源項目全面納入大數(shù)據(jù)中心管理。積極對接國家相關(guān)部門開展綠證核發(fā)工作,激發(fā)用能企業(yè)參與綠電交易和消納的積極性。
?。ㄋ模┦痉兑I(lǐng),聚焦能源集成強支撐。河池市正在實施南丹(天峨)工業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點項目建設(shè),這是目前國內(nèi)裝機容量最大的源網(wǎng)荷儲一體化項目,建議從項目用地、政策等方面給予支持。支持河池市申報工業(yè)綠電試點城市和示范園區(qū)、碳達峰試點城市。
加快轉(zhuǎn)型升級 推進協(xié)同發(fā)展
推動南方鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級
柯雪利
鋼鐵是工業(yè)的糧食,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,是建設(shè)現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。冶金產(chǎn)業(yè)是廣西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),具有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系,在全國冶金工業(yè)中占有重要地位。
建議:
?。ㄒ唬U大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),促進冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞冶金產(chǎn)業(yè)鏈需求變化,創(chuàng)新現(xiàn)代化冶金產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展模式,打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,擴大集群效應(yīng)。出臺政策支持和引導(dǎo)企業(yè)參與鋼鐵材料產(chǎn)品、核電用鋼等特殊用途鋼產(chǎn)品的研發(fā)制造,發(fā)揮企業(yè)特長,推動創(chuàng)新發(fā)展。
(二)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造鋼鐵品牌。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,不斷擴展中國鋼鐵品牌影響力。構(gòu)建雙邊和多邊合作協(xié)作關(guān)系,深度融入全球貿(mào)易體系,共同開拓國際市場。發(fā)揮龍頭鋼鐵企業(yè)示范帶動作用,培育一批有影響力的鋼鐵品牌。
(三)發(fā)揮港口優(yōu)勢,加快推動臨港冶金工業(yè)開放合作。充分發(fā)揮防城港海運優(yōu)勢,打造現(xiàn)代化物流樞紐體系。充分利用邊海、通道優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步發(fā)展壯大臨港冶金工業(yè)。加大與東盟國家貿(mào)易往來,加強中國—東盟鋼鐵產(chǎn)能合作,共同深化區(qū)域合作,推進互聯(lián)互通。
促進區(qū)域開放融合 打造重要戰(zhàn)略腹地
黃振饒
2023年12月,習(xí)近平總書記視察廣西時強調(diào),加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開發(fā)開放,把廣西打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地。我們要貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神,落實中央經(jīng)濟工作會議提出的“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”要求。
建議:
(一)構(gòu)建融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接融合,深入分析粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育上共同發(fā)力、融鏈集聚,使我區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、互補性更強。探索“科創(chuàng)雙飛”模式,促進產(chǎn)學(xué)研融合,鼓勵支持相關(guān)市縣及龍頭企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)核心城市設(shè)立科創(chuàng)島、孵化器、企業(yè)技術(shù)中心,打造招商展示新平臺。
?。ǘ?gòu)建面向粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性物資儲備基地。打造國家重要大宗材料供應(yīng)基地,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)略應(yīng)急儲備基地和集散中心。
?。ㄈ?gòu)建“兩灣”互聯(lián)立體高效交通體系。以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、“兩灣”聯(lián)動、多式聯(lián)運的現(xiàn)代交通體系是打造重要戰(zhàn)略腹地,服務(wù)構(gòu)建新的區(qū)域戰(zhàn)略互動新格局的基礎(chǔ)。
深化東西部能源協(xié)作
服務(wù)中國—東盟命運共同體建設(shè)
曾鴻鵠
近年來,廣西能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,“十三五”以來,廣西能源供給保障能力不斷增強,可再生能源占比逐步攀升,能源交易市場活躍,能源配套產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢,但廣西能源產(chǎn)業(yè)仍面臨一些問題與挑戰(zhàn)。
建議:
?。ㄒ唬┩晟茝V西能源產(chǎn)業(yè)鏈,提升東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。完善碳排放統(tǒng)計核算制度,健全碳排放權(quán)市場交易制度,積極推動區(qū)內(nèi)企業(yè)參與綠色能源建設(shè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的緊密合作,鼓勵東西部企業(yè)開展技術(shù)合作、聯(lián)合研發(fā)、市場拓展等活動,提高廣西能源產(chǎn)業(yè)的競爭力。
(二)加強校企融合創(chuàng)新力度和深度,提升新型能源技術(shù)水平。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,加強智能化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā);推動高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作;積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才,為能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
?。ㄈ┘訌妵H交流與合作,推動中國—東盟命運共同體建設(shè)。建議開展針對東盟國家的能源政策、市場需求、投資環(huán)境等專項研究,提出符合雙方利益的合作策略,通過共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等方式,推動廣西與東盟國家在新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作。
深化拓展東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作 主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略
朱殿安
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是港澳培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實現(xiàn)新發(fā)展、作出新貢獻的重大機遇,也是廣西與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道,應(yīng)主動對接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),積極發(fā)揮“一帶一路”有機銜接重要門戶和西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點的作用。
建議:
(一)加強溝通協(xié)作,創(chuàng)新桂粵港澳一體化合作機制。加強規(guī)劃銜接,創(chuàng)新兩廣一體化合作機制。共享優(yōu)惠政策,共同搭建貿(mào)易和投資促進平臺。
?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”科創(chuàng)基地。加強對接大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一批孵化飛地。發(fā)揮桂東各市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)一批企業(yè)“加速器”和專業(yè)化廠房等轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地。加大對“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”的宣傳力度。
?。ㄈ┘訌姺?wù)引導(dǎo),為科創(chuàng)基地建設(shè)提供政策支持。為科創(chuàng)基地出臺專門的激勵政策,充分調(diào)動孵化飛地引導(dǎo)在孵企業(yè)來桂轉(zhuǎn)化的積極性。加強對引育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊的政策支持,解決轉(zhuǎn)移人員在社會保障方面的顧慮。加大力度招引專業(yè)化科技服務(wù)機構(gòu),為入駐企業(yè)提供政策咨詢、申報項目指導(dǎo)、財稅知識培訓(xùn)等一系列服務(wù)。
打造面向東盟和共建“一帶一路”國家的
石化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
黃燕敏
廣西作為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口,通過打造面向東盟和共建“一帶一路”國家的石化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不僅可以進一步推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展,還可以提供更為豐富的石化化工產(chǎn)品,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。
建議:
?。ㄒ唬┘訌娬咭龑?dǎo)和支持,構(gòu)建面向東盟的石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。出臺相關(guān)政策,提供支持措施,鼓勵石化化工企業(yè)在當?shù)赝顿Y建廠,為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。
(二)加大投資合作,打造全球橡膠制品制造基地。中國是輪胎等橡膠制品生產(chǎn)大國,企業(yè)積極走出去開展投資合作,不但為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了貢獻,也把先進技術(shù)和生產(chǎn)裝備帶到當?shù)兀龠M了所在國橡膠產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。
(三)加大化工園區(qū)建設(shè)合作,提升全行業(yè)生產(chǎn)效率和綠色發(fā)展水平。支持石化龍頭企業(yè)參與境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、工業(yè)園區(qū)等合作園區(qū)的建設(shè)。
?。ㄋ模┘铀佼a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。打造以中國石油、桐昆控股集團有限公司為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)集群,與東盟國家建立跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作。深化道路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展水平。
(記者 黃 偉/整理 通訊員 覃文宇/攝)