當(dāng)前位置：堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的時代要求與實(shí)踐原則
□ 李凌 林晨
黨的二十大報告指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶”。這一論斷實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略定位從“重要法寶”向“強(qiáng)大法寶”的升華，既是百余年來中國共產(chǎn)黨人繼承與創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線方法論的必然結(jié)果，又是新時代中國共產(chǎn)黨完成新的使命任務(wù)的有力支撐，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展達(dá)到新的高度。準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的時代要求與實(shí)踐原則，是我們做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有力抓手。
一、統(tǒng)一戰(zhàn)線定位從“重要法寶”向“強(qiáng)大法寶”升華
在百余年的革命、建設(shè)與改革開放歷程中，中國共產(chǎn)黨對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識與時俱進(jìn)，歷經(jīng)從“黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的法寶”到“黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶”再到“凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶”的升華。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代后，統(tǒng)一戰(zhàn)線定位從“重要法寶”向“強(qiáng)大法寶”升華，反映新時代中國共產(chǎn)黨人對統(tǒng)一戰(zhàn)線的理解認(rèn)識不斷增強(qiáng)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新不斷深入。黨的十八大報告將統(tǒng)一戰(zhàn)線的“重要法寶”作用詮釋為“凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶”。黨的十九大報告將統(tǒng)一戰(zhàn)線的定位歸納為“奪取勝利”維度，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶”。
黨的二十大報告將統(tǒng)一戰(zhàn)線定位正式升華為“凝聚人心、匯聚力量”的“強(qiáng)大法寶”，并且強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線對全體中華兒女的動員作用。“重要法寶”向“強(qiáng)大法寶”的升華，既是對黨的十八大報告中凝聚各方力量的高度概括和總結(jié)，又將黨的十八大報告和黨的十九大報告中“奪取勝利”的維度闡釋得更加全面、具體，突出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的高度、凝聚人心的廣度與匯聚力量的深度。
二、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的時代要求
統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨在新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位、肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生重大變化后，對統(tǒng)一戰(zhàn)線本身進(jìn)行守正創(chuàng)新的必然要求。
(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的歷史方位
統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的提出，歸根結(jié)底要從新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位與時勢變化中尋找根源，從新時代中國人民的生活實(shí)踐的能動過程中找到根據(jù)，這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線背后唯物史觀的方法論根基，又是統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“強(qiáng)大法寶”的力量來源。
黨的十八大以來，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。面向國際，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、國際局勢急劇變化，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益上需要發(fā)揮更大作用；面向國內(nèi)，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，發(fā)展不平衡不充分問題突出，社會階層差異化、利益訴求多元化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上需要發(fā)揮更大作用。正如習(xí)近平所指出的：“黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”，統(tǒng)一戰(zhàn)線從“重大法寶”向“強(qiáng)大法寶”的升華，不是單純稱謂上的簡單轉(zhuǎn)變，而是新時代中國共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中以馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”的必然要求。
(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的使命任務(wù)
從歷史發(fā)展來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線定位的每一次升華，都離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)使命任務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。毛澤東將統(tǒng)一戰(zhàn)線的定位提升為“法寶”時，主要針對抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨如何正確地領(lǐng)導(dǎo)中國革命、把自身建設(shè)為一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的使命任務(wù)。鄧小平將統(tǒng)一戰(zhàn)線定位提升為“重要法寶”時，主要是把改革開放新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的使命任務(wù)歸結(jié)為“調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國而共同奮斗，還要為促進(jìn)臺灣回歸祖國，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而共同努力”的背景下探討。
統(tǒng)一戰(zhàn)線定位從“重要法寶”向“強(qiáng)大法寶”升華，是黨的二十大報告將新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)歸結(jié)為“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的總體探討。在這一使命任務(wù)之下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要，對團(tuán)結(jié)對象的要求更加廣泛，對實(shí)現(xiàn)該任務(wù)的方法論要求更高，因而需要將統(tǒng)一戰(zhàn)線升華為“強(qiáng)大法寶”更重要的戰(zhàn)略定位對具體工作進(jìn)行指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。
三、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的實(shí)踐原則
面對新的歷史條件下的新挑戰(zhàn)與新任務(wù)，我們更需要發(fā)揮好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”作用，堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線全面領(lǐng)導(dǎo)的根本性原則，把握好“強(qiáng)大法寶”論的總體性原則和系統(tǒng)性原則。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的根本性原則
習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本問題是解決無產(chǎn)階級解放運(yùn)動中的同盟軍問題，其內(nèi)在地需要一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，即排除萬難、敢于自我革命、善于團(tuán)結(jié)群眾的無產(chǎn)階級政黨，統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與完善必將增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
回顧中國共產(chǎn)黨歷史和社會主義發(fā)展史，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)有力的時候，正是統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展、“強(qiáng)大法寶”作用充分展現(xiàn)的時候，正是中國共產(chǎn)黨人的革命、建設(shè)和改革順利前進(jìn)的時候。反之，一旦黨喪失對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、黨自身對統(tǒng)一戰(zhàn)線的定位模糊不清，就會導(dǎo)致黨和國家事業(yè)遭遇挫折乃至失敗。當(dāng)前，新時代中國共產(chǎn)黨人正是在實(shí)踐中不斷構(gòu)建由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，才使得統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“強(qiáng)大法寶”得以圍繞著民族復(fù)興偉大夢想?yún)R聚人心、凝聚共識，沿著正確的道路前進(jìn)。
(二)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的總體性原則
在唯物史觀視域下，統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)上是人的工作。它不是黨的二十大報告中的孤立部分，必須結(jié)合黨的二十大報告的整體把握統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論。黨的二十大報告關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、發(fā)展全過程人民民主、全面依法治國、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、增進(jìn)民生福祉、推動綠色發(fā)展、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化、國防和軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化、推進(jìn)祖國統(tǒng)一、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、全面從嚴(yán)治黨等一系列重要工作都是為了人民群眾、通過人民群眾完成的使命任務(wù)，需要具體的現(xiàn)實(shí)的人去完成。
因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線的“強(qiáng)大法寶”作用，內(nèi)在要求新時代中國共產(chǎn)黨人把投身中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的各個社會階層、人民團(tuán)體組織起來，團(tuán)結(jié)到黨中央周圍，在實(shí)踐中融入世界百年未有之大變局和民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，形成新的共同體推動歷史發(fā)展與社會進(jìn)步。這是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的“總體性”原則。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”論的系統(tǒng)性原則
面對國內(nèi)國際主要矛盾，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線成為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的重要支撐，成為促進(jìn)人類團(tuán)結(jié)、文明互鑒的實(shí)踐智慧。
面對現(xiàn)實(shí)中人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線要以團(tuán)結(jié)應(yīng)對分裂，以聯(lián)合應(yīng)對競爭，“堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”，做到把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來。
從國際統(tǒng)一戰(zhàn)線角度看，要真正實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體，同樣需要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的“強(qiáng)大法寶”作用，通過“一帶一路”倡議的具體實(shí)踐與中國特色大國外交，把世界人民團(tuán)結(jié)起來，在求同存異中實(shí)現(xiàn)文明的交流互鑒，在和平發(fā)展中走向人類解放的康莊大道。這進(jìn)一步構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線“強(qiáng)大法寶”定位的世界歷史意義。
(李凌，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想廣西研究基地特約研究員、復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院副研究員；林晨，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生。)
