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行動學(xué)習(xí)法在政協(xié)委員培訓(xùn)中的應(yīng)用
——以自治區(qū)政協(xié)“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”為例
□ 韋珺妍
行動學(xué)習(xí)法是學(xué)習(xí)知識、分享經(jīng)驗、創(chuàng)造性研究解決問題和實際行動四位一體的方法。最近，自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會組織少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”專題研修班，社會反響良好。
一、行動學(xué)習(xí)法簡介
行動學(xué)習(xí)法起源于20世紀(jì)50年代的歐洲，指的是一個以完成預(yù)定的工作為目的，在同事的支持下持續(xù)不斷的反思與學(xué)習(xí)的過程；在行動學(xué)習(xí)過程中，參加者圍繞工作中遇到的實際問題，學(xué)習(xí)解決問題所需要的知識，反思自己的經(jīng)驗，相互交流和學(xué)習(xí)，形成創(chuàng)造性解決實際問題的方案并在實踐中付諸行動。
上個世紀(jì)90年代初，行動學(xué)習(xí)法引入中國，并在公務(wù)員培訓(xùn)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。2018年11月，中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，提出“探索運(yùn)用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法”。這是以中共中央名義頒發(fā)的干部教育培訓(xùn)文件首次明確提出運(yùn)用行動學(xué)習(xí)方法開展干部教育培訓(xùn)。
行動學(xué)習(xí)有幾個基本環(huán)節(jié)：一是成立行動學(xué)習(xí)小組；二是研究并提出需要解決的工作難題；三是圍繞難題學(xué)習(xí)必要的知識、開展討論、剖析原因、提出對策，形成行動方案；四是小組成員回到工作崗位，開展行動，并定期集中學(xué)習(xí)研討，及時補(bǔ)充所需知識，討論解決行動過程中遇到的問題；五是匯報行動學(xué)習(xí)成果。
二、行動學(xué)習(xí)法在界別政協(xié)委員培訓(xùn)中的應(yīng)用
2023年7月20日至21日，自治區(qū)政協(xié)在自治區(qū)黨委黨校舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”專題研修班，主要實施過程包括：
開展需求調(diào)查。早在2022年3月—7月，自治區(qū)政協(xié)圍繞“建立健全保障措施和推進(jìn)機(jī)制，鑄牢中華民族共同體意識”專題議政性常委會議議題，組織全區(qū)6000多名政協(xié)委員開展隨訪調(diào)研，歸納提煉出保障和推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識需要解決的主要難題，其中包括“如何進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)委員在鑄牢中華民族共同體意識中的作用”。2022年11月，在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”工作經(jīng)驗交流會上，我們對部分市縣政協(xié)負(fù)責(zé)人和政協(xié)委員進(jìn)行訪談。結(jié)果顯示，“鑄牢中華民族共同體意識，政協(xié)委員怎么看和怎么干”問題位居首位。2023年3月，經(jīng)自治區(qū)政協(xié)民宗委分黨組研究并報自治區(qū)政協(xié)黨組同意，決定創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，把舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”專題研修班列入《自治區(qū)政協(xié)“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”2023年工作計劃》。
進(jìn)行項目籌備。一是組織骨干力量成立項目組，充分理解和掌握行動學(xué)習(xí)法，討論開展項目的計劃和活動方式，組織編印《“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”參考資料》。二是圍繞“提升政協(xié)委員鑄牢中華民族共同體意識行動能力”目標(biāo)，制定“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”專題研修班方案，明確要通過理論輔導(dǎo)和案例研究，開展理論學(xué)習(xí)和集中研討活動，對過去一年多來“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”工作實踐進(jìn)行反思，進(jìn)一步提升政協(xié)委員在助推鑄牢中華民族共同體意識的知識和能力；同時，運(yùn)用行動學(xué)習(xí)的方法，組織學(xué)員對“更好發(fā)揮政協(xié)委員在鑄牢中華民族共同體意識中的優(yōu)勢作用”作持續(xù)的、深入的、群策群力的研究和實踐探索。三是精心挑選參訓(xùn)對象。參考少數(shù)民族界和宗教界政協(xié)委員的專業(yè)、所屬行業(yè)、教派、地域、資歷等因素，確定正式參訓(xùn)學(xué)員，并科學(xué)分組。
組織項目實施。自治區(qū)黨委黨校是自治區(qū)政協(xié)“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”專題研修班承辦單位。自治區(qū)政協(xié)民宗委與該校“廣西壯族自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識研究基地”專家密切配合。在項目籌備階段，認(rèn)真聽取專家意見，結(jié)合班次特點，科學(xué)設(shè)計行動學(xué)習(xí)方案；在項目實施過程，專家對行動學(xué)習(xí)小組進(jìn)行過程管理和輔導(dǎo)，提供知識補(bǔ)充，催化學(xué)習(xí)進(jìn)程，解決實際問題和困難；項目結(jié)束后，專家對項目實施情況進(jìn)行診斷并提供結(jié)論性意見。
三、思考和建議
行動學(xué)習(xí)是開展政協(xié)委員培訓(xùn)的一個有效方法。運(yùn)用行動學(xué)習(xí)方法于政協(xié)委員培訓(xùn)，是政協(xié)委員培訓(xùn)模式的重要創(chuàng)新。這種培訓(xùn)模式，綜合運(yùn)用多種有效學(xué)習(xí)工具，以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)學(xué)員是學(xué)習(xí)的主人，激發(fā)學(xué)員內(nèi)生學(xué)習(xí)動力，幫助學(xué)員在解決問題中提升工作本領(lǐng)，是開展政協(xié)委員培訓(xùn)的一個有效方法。近年來，自治區(qū)政協(xié)高度重視發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，相繼發(fā)出倡議書，號召全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大委員積極開展“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”“產(chǎn)業(yè)振興 委員行動”“科教振興 委員行動”“鄉(xiāng)村振興 委員行動”。在此背景下，運(yùn)用行動學(xué)習(xí)的方法開展政協(xié)委員培訓(xùn)，對于促進(jìn)各級政協(xié)委員在干中學(xué)、在學(xué)中干，更好發(fā)揮他們在委員專項行動中的優(yōu)勢作用，具有重要意義。
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持示范引領(lǐng)，著力構(gòu)建委員行動學(xué)習(xí)體系。舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學(xué)習(xí)”專題研修班，是運(yùn)用行動學(xué)習(xí)法開展界別政協(xié)委員培訓(xùn)的一次有益嘗試。自治區(qū)政協(xié)辦公廳在近年的機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)中，每次都安排行動學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。行動學(xué)習(xí)法及其在政協(xié)委員培訓(xùn)中的實踐還是一個新課題，尚在探索之中。建議加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班開展行動學(xué)習(xí)研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和典型推廣工作，積極構(gòu)建具有廣西特色的委員行動學(xué)習(xí)體系。
(作者系自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會辦公室副主任)
