當(dāng)前位置：廣西高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃推進平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)，變通道工程為通道經(jīng)濟
廣西高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃推進平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)，變通道工程為通道經(jīng)濟——
通江達海百業(yè)興
近年來，南寧市依托平陸運河建設(shè)的契機，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展向海經(jīng)濟，構(gòu)建“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展新格局。圖為南寧東部新城伶俐工業(yè)園區(qū)已吸引眾多企業(yè)入駐。記者 周 軍/攝
春和景明，萬物生輝。3月底，平陸運河建設(shè)的宏大場景鋪展開來：1.8萬余人、6700多臺套機械設(shè)備，投入到全線104個標(biāo)段建設(shè)中，火熱的建設(shè)場景隨處可見。
一河貫通，八桂向海。循著正在開挖的運河航道往上游走，與運河銜接的西江黃金水道上，滿載貨物的船只隨江水一路東行，直奔廣東。距離潯江碼頭僅5公里的桂平新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，廣西心連心化學(xué)工業(yè)有限公司綠色化工新材料項目一期正抓緊施工。該公司主要負責(zé)人張廣瑞告訴記者，以后企業(yè)的產(chǎn)品從潯江碼頭出發(fā)通過平陸運河運輸，每噸可以節(jié)省運費15—20元，物流成本大幅降低。
去年12月，習(xí)近平總書記視察廣西時指出，要共建西部陸海新通道，實施一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)平陸運河，高水平打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯(lián)運能力和自動化水平。
學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實。全區(qū)上下深刻認識到，作為西部陸海新通道骨干工程，平陸運河對廣西而言“不止于河”，其中蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能，是我區(qū)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的先手棋。當(dāng)前，各地正搶抓平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)重大機遇，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，千方百計推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
打好硬仗，溢出效應(yīng)初顯現(xiàn)
站在平陸運河企石樞紐下游，從引航道望去，12座塔吊整齊排列，舞動的巨臂將一捆捆建材吊裝到需要的位置。
“這里正在進行企石樞紐船閘下閘首的施工。”中交一航局平陸運河企石樞紐項目部副總工程師邳建亞說，目前閘室左右線底板混凝土澆筑已進行一部分，為下一步更多機械入場提供了平臺。
“今年是運河建設(shè)的全力攻堅年，還有很多硬仗要打。”平陸運河工程建設(shè)指揮部指揮程耀飛介紹，今年，平陸運河建設(shè)計劃完成形象投資200億元，土石方開挖1.1億立方米，樞紐混凝土澆筑280萬立方米，將重點實施樞紐混凝土澆筑工程、航道工程土石方開挖工程及橋梁工程。
平陸運河的經(jīng)濟溢出效應(yīng)在建設(shè)過程中便已顯現(xiàn)。平陸運河集團高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進運河建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧交通、綠色交通、安全交通等多個領(lǐng)域，積極開展創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用。其中，內(nèi)河規(guī)模最大省水船閘輸水系統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)、平陸運河船閘工作閥門快速液壓啟閉技術(shù)、航運樞紐工程長壽命混凝土技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，為國內(nèi)同類工程建設(shè)提供了經(jīng)驗。
平陸運河的建設(shè)，將使北部灣海洋輻射能力向廣西內(nèi)陸縱深發(fā)展，西江干流沿線地區(qū)將通過運河直通海洋，運營后的物流成本優(yōu)勢將形成巨大的虹吸效應(yīng)。
目前，西南地區(qū)貨物通過不同運輸方式出海的通道主要有三個，分別是江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、海公聯(lián)運。“平陸運河建成后，部分貨物經(jīng)由平陸運河水路運輸至北部灣港出海的運輸費用會明顯低于這三個既有通道，運輸經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。”平陸運河集團副總經(jīng)理吳松介紹。
據(jù)吳松分析，貨物從南寧經(jīng)平陸運河運輸?shù)綒J州港出海，比經(jīng)西江航運干線運輸?shù)綇V州港出海更為經(jīng)濟、高效、便捷，預(yù)計航運距離縮短約560公里、運輸時間節(jié)省約7—10天。
今年1月18日，我區(qū)邀請中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師、國家高端智庫研究專家等交通水運建設(shè)和通道經(jīng)濟領(lǐng)域的大咖齊聚邕城，圍繞高效銜接平陸運河發(fā)表真知灼見、把脈開方、出謀劃策。
“平陸運河對我國跨水系運河工程建設(shè)有很好的示范效應(yīng)。”中國工程院院士、南京水利科學(xué)研究院總工程師胡亞安說，要實現(xiàn)通江達海、江海聯(lián)運，需要從船型組織方式、港口建設(shè)、經(jīng)濟帶發(fā)展布局等各方面協(xié)同推進。
同時，平陸運河還具備巨大的生態(tài)效益和社會效益，不僅能為流域水環(huán)境治理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，建設(shè)期和運營期還能為社會提供大量就業(yè)崗位，服務(wù)腹地60多個革命老區(qū)縣(市、區(qū))和20多萬沿線農(nóng)村脫貧人口，為革命老區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展注入新動能。
江海貫通，高效銜接是關(guān)鍵
在西部陸海新通道的陸海連接點——欽州港，鐵海聯(lián)運班列接駁運轉(zhuǎn)十分繁忙。最新數(shù)據(jù)顯示，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列今年運輸集裝箱貨物已突破20萬標(biāo)箱，同比增長7.2%，創(chuàng)歷年同期新高，日均發(fā)送2251標(biāo)箱。
而在西江航運干線，梧州長洲樞紐船閘去年累計過貨量達1.8億噸，成為國內(nèi)過貨量最大的天然河流船閘。據(jù)悉，今年一季度，長洲船閘過貨量增長56.69%。
平陸運河的建設(shè)，溝通西江航運干線與北部灣的主航道，既是連通中國東部發(fā)達地區(qū)、西南廣闊腹地、東盟潛力市場的“Y”字國際大循環(huán)的樞紐，也是鏈接“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈—北部灣經(jīng)濟區(qū)—粵港澳大灣區(qū)”促進國內(nèi)大循環(huán)的節(jié)點。
“運河是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在‘兩頭’。”北部灣港集團首席高級研究員寧武說，平陸運河是我國歷史上規(guī)模最大的江海連通工程，連通西江黃金水道和北部灣國際門戶港，如何實現(xiàn)江海聯(lián)運高效銜接是關(guān)鍵。
他表示，西江貨物出海或者海上貨物進入西江，需要在北部灣海港進行海船、江船換裝聯(lián)運，要以換裝環(huán)節(jié)少、換裝貨損低、換裝效率高、換裝綜合成本低為目標(biāo)，構(gòu)建高效的江海聯(lián)運體系，實現(xiàn)江海聯(lián)運無縫銜接。
為高效對接平陸運河物流運輸，北部灣港集團正牽頭研究關(guān)系江海聯(lián)運物流體系構(gòu)建和平陸運河功能發(fā)揮的7項任務(wù)、9個項目，謀劃推動北部灣國際門戶港和西江黃金水道升級版建設(shè)。
寧武認為，運河建設(shè)要用系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌和謀劃，在工程建設(shè)階段就要考慮幾個“同步”：必須充分考慮平陸運河建成后運營管理問題，為運河安全高效運行打好基礎(chǔ)；同步規(guī)劃構(gòu)建高效江海聯(lián)運體系，為充分發(fā)揮平陸運河通道作用完善條件；同步推進運河經(jīng)濟帶以及運河重要影響區(qū)規(guī)劃建設(shè)和綜合開發(fā)，盡早發(fā)揮通道產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。
“計熟事定，舉必有功。”通過超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃，一系列銜接平陸運河的重大項目陸續(xù)啟動，推動江海貫通融合發(fā)展的重大部署相繼推出——
圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活場景，欽州市提出與平陸運河同步建設(shè)12個先導(dǎo)工程和一批重點支撐項目，啟動文旅融合、船舶建設(shè)、城市更新等先導(dǎo)工程，力爭在年內(nèi)形成若干個可觀可感場景，盡快釋放平陸運河建設(shè)的發(fā)展紅利；
聚焦南寧港平塘港區(qū)綜合開發(fā)，南寧市從區(qū)域規(guī)劃、港區(qū)建設(shè)、運營組織、要素保障等方面匯聚合力，拓展內(nèi)河港口向海功能，推動該市提升為江海直達的陸海聯(lián)動樞紐，構(gòu)建“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展新格局……
提速發(fā)力，運河經(jīng)濟孕新機
3月27日，記者在欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)4號5號泊位工程項目現(xiàn)場看到，幾臺巨大的強夯機正夯打地面，施工人員正加緊進行工程清表施工。
“一期工程將建設(shè)兩個7萬噸級通用泊位，后方約33萬平方米的陸域面積配套建設(shè)機械化平房倉、淺圓倉等設(shè)施，設(shè)計年吞吐量1000萬噸，將有效滿足平陸運河建成后欽州臨港糧食加工發(fā)展需求。”項目現(xiàn)場負責(zé)人告訴記者，平陸運河開通后，由于運輸成本的降低，依靠原料進口的西南糧油加工企業(yè)也將直接受惠。
企業(yè)是市場的風(fēng)向標(biāo)。嗅覺敏銳的投資者早已捕捉商機，搶占先機率先行動。
“今年以來，一些央企、地方國企、大灣區(qū)企業(yè)紛紛前來考察調(diào)研，尋找合作契合點。前幾天剛接待了中國物流集團，磋商洽談多式聯(lián)運、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作。”吳松表示，平陸運河明顯的運輸經(jīng)濟優(yōu)勢，將推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和強首府戰(zhàn)略實施，拓展西部地區(qū)參與國際合作和競爭新空間。
新物流通道的開辟，也讓本土企業(yè)看到新機遇。“我們的產(chǎn)品主要通過汽車運輸和鐵路銷往湖南、貴州、江西等地。平陸運河建成后，除了降低運輸成本，對我們拓展國內(nèi)市場，以及布局東南亞、中東等國際市場也是極大利好。”廣西錳華新能源科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理鄒敏娟說。
根據(jù)相關(guān)研究成果，因平陸運河建設(shè)吸引現(xiàn)有通道貨運量轉(zhuǎn)移帶來的運輸費用降低每年可達52億元以上，未來會對我國多個省份的外貿(mào)經(jīng)濟和內(nèi)需貨運業(yè)務(wù)等起到重要的支持作用，并將大力推動沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一河開發(fā)百業(yè)興。搶抓“一區(qū)兩地”和平陸運河建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇，運河沿線各地協(xié)同聯(lián)動，提速發(fā)力，主動融入平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)，打造更多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展場景，加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
貴港一體推進沿江5大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和東盟的現(xiàn)代制造業(yè)基地；玉林以興業(yè)為支撐點，與貴港市共建東津作業(yè)區(qū)，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造平陸運河經(jīng)濟帶核心城市；欽州市大力開展招商引資，在平陸運河沿線布局紡織、新材料、裝備制造配件、高檔輕工品等產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園，推動快速形成運河特色產(chǎn)業(yè)集聚……
自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，在全力推進平陸運河建設(shè)的同時，我區(qū)正統(tǒng)籌謀劃運河經(jīng)濟帶建設(shè)，變通道工程為通道經(jīng)濟，奮力打造新時代國家內(nèi)河生態(tài)經(jīng)濟標(biāo)桿發(fā)展帶、西部陸海新通道區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新合作帶、國家向海經(jīng)濟先行區(qū)支撐引領(lǐng)帶、江河海聯(lián)動港產(chǎn)城融合發(fā)展驅(qū)動帶。□ 趙 超 周紅梅 鄭大慶
