當(dāng)前位置：做活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，廣西“落子”
持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，加快推進國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)—
做活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，廣西“落子”
近年來，廣西北部灣國際門戶港建設(shè)逐漸駛上“快車道”，也拉動西部陸海新通道跑出“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，2023年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列開行9580列，同比增長8.6%，連續(xù)5年完成計劃目標。圖為一列海鐵聯(lián)運班列在中鐵聯(lián)集欽州鐵路集裝箱中心站進行編組作業(yè)。記者 周 軍/攝
習(xí)近平總書記深刻指出，做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，“棋眼”就在擴大開放上。
自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，堅持擴大對內(nèi)開放和對外開放并重，以打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地為重要抓手，以高水平共建西部陸海新通道為牽引工程，主動對接國家重大戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，與東盟共挽、與大灣區(qū)相融，加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更好服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體和具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，在走活擴大開放這個“棋眼”中做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋。
2023年，我區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)成形起勢。
“一河貫通、八桂向海”的世紀工程平陸運河全線建設(shè)、初具雛形，黃桶至百色鐵路開工建設(shè)，惠及1400萬人的環(huán)北部灣廣西水資源配置工程啟動建設(shè)，我區(qū)首條時速350公里的貴南高鐵全線通車，北部灣港集裝箱吞吐量突破800萬標箱，海鐵聯(lián)運班列突破9000列，開放發(fā)展這個“棋眼”作用日益彰顯。
八桂春來早，奮進正當(dāng)時！
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)上下解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實，著力提升競爭力、凝聚力、創(chuàng)新創(chuàng)造力和開放活力，努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西上不斷取得新進展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
下足實功，高標準推進營商環(huán)境提質(zhì)增效
打造市場經(jīng)營便利地，主旨和要義在于“便利”——
讓經(jīng)營主體在我區(qū)營商便利，不僅辦事容易，而且成本低廉；不僅支持到位，而且服務(wù)滿意；不僅發(fā)展有利，而且未來可期；不僅宜業(yè)宜商，而且舒適愜意。
自治區(qū)黨委、政府明確提出，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程、一項改革創(chuàng)新的工作、錘煉斗爭精神的行動和增強宗旨意識的實踐來抓，為加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地提供強力支撐。
2023年，結(jié)合開展主題教育，自治區(qū)黨委在全區(qū)集中開展壯大實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)，大力推進“三升兩去三消減”；8月召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會，部署開展營商環(huán)境“補短提弱”“品牌領(lǐng)跑”行動，將經(jīng)營主體熱切關(guān)注的難題、負擔(dān)、堵點分解成任務(wù)清單，推動落實；出臺《廣西提質(zhì)增效優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》等系列文件，聚焦政務(wù)、要素、法治、市場、創(chuàng)新“五大環(huán)境”，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
一流營商環(huán)境，落實在具體事項上：
——拆除欽州鐵路集裝箱中心站與欽州港碼頭間的物理隔離，打通鐵路與港口間數(shù)據(jù)流通渠道，使海鐵聯(lián)運作業(yè)效率有效提升；
——依托桂渝“海事監(jiān)管一體化”新模式，重慶新能源汽車從欽州港出口美國，實現(xiàn)“一箱制”多式聯(lián)運全程無縫銜接，為企業(yè)實實在在降本增效；
——在全國率先推行省域內(nèi)企業(yè)跨市(轄區(qū))遷移變更登記“一次提交，一次辦結(jié)”改革……
一流營商環(huán)境，體現(xiàn)在詳實數(shù)據(jù)中：
——2023年全區(qū)實有經(jīng)營主體436.5萬戶，其中企業(yè)增幅6.64%；
——招商引資到位資金增長15.2%，新引進強優(yōu)企業(yè)235家；
——全區(qū)金融機構(gòu)累計投放“桂惠貸”2815.98億元；貸款加權(quán)平均利率2.98%，直接降低相關(guān)經(jīng)營主體融資成本53.53億元；
——落實免征進出口貨物港口建設(shè)費、減征貨物港務(wù)費等降費政策，累積為企業(yè)減輕負擔(dān)5568.77萬元；節(jié)約大工業(yè)用電成本超過16億元；
——全區(qū)99.9%政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”，共計2406項政策事項實現(xiàn)“免申即享”功能，兌現(xiàn)金額超10億元。
營商環(huán)境的持續(xù)改善，得到廣大企業(yè)和企業(yè)家的點贊和歡迎。
記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，新的一年，我區(qū)將持續(xù)高標準推進營商環(huán)境提質(zhì)增效，打造一批具有廣西特色的營商環(huán)境創(chuàng)新區(qū)，力爭形成一批全國領(lǐng)先的創(chuàng)新成果，助力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地取得突破性進展。
勇?lián)姑?，高水平共建西部陸海新通?/span>
龍年春節(jié)期間，平陸運河各標段一派繁忙，3200多名建設(shè)者始終堅守在65個施工段上。這是平陸運河開工建設(shè)后的第二個春節(jié)，廣西人投入的不僅是飽滿的建設(shè)熱情，更是對江海聯(lián)動、通衢八方的渴望。
優(yōu)越的地理條件，使廣西在打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地上具有突出的比較優(yōu)勢。
2023年以來，廣西構(gòu)建西部陸海新通道綜合交通運輸體系喜訊頻傳——8月，全區(qū)首條時速350公里的高鐵貴陽至南寧高鐵建成通車；12月，西部陸海新通道標志工程黃桶至百色鐵路開工建設(shè)；廣西與湖南、貴州、云南3省省際高速公路通道達到12個；北部灣港海鐵聯(lián)運班列累計開行9580列，集裝箱吞吐量突破800萬標箱；欽州港20萬噸級自動化集裝箱碼頭建成運營；北海鐵山港東港區(qū)正式開港……
經(jīng)過多年培育，西部陸海新通道已實現(xiàn)由線到面，八桂大地未來的動脈走向，也日益清晰地勾勒顯現(xiàn)——新通道東線、中線、西線通道廣西境內(nèi)高速公路全線貫通；廣西1600多公里海岸線和西江內(nèi)河航運水系，將被平陸運河連成江海聯(lián)動、水陸中轉(zhuǎn)的“工”型運輸網(wǎng)絡(luò)。
2024年，新通道建設(shè)的步幅更大、跨度更遠。
記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，今年我區(qū)將推動西部陸海新通道重大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資800億元，北部灣港集裝箱吞吐量突破900萬標箱，北部灣港海鐵聯(lián)運班列開行量突破1萬列，南寧機場國際貨郵吞吐量突破11萬噸。
熙熙春日至，新潮動地來。交通運輸大動脈里，涌動著蓬勃生機，升騰著發(fā)展活力，迸發(fā)著奮進銳氣。
乘勢而上，全面對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
增強內(nèi)外聯(lián)動，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟體系，是習(xí)近平總書記對廣西發(fā)展的殷切囑托。
自治區(qū)黨委、政府高度重視全面對接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，近年來各領(lǐng)域交流合作不斷深化。2023年，廣西黨政代表團先后赴廣東、海南、浙江、江蘇、上海、云南等地學(xué)習(xí)交流，加強與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、海南自貿(mào)港協(xié)同聯(lián)動，推進落實一批合作項目和合作事宜。
為加快推進交通互聯(lián)互通，粵桂兩省區(qū)同步規(guī)劃、同步推進、同步實施，共同打通交通“斷點”和“堵點”，基本建成連接?xùn)|盟、通達港澳、輻射云貴的綜合交通運輸大通道體系。截至目前，兩省區(qū)鐵路建成4條，在建3條；公路建成8條，在建5條；西江航運干線貴港以下全線可通航3000噸級船舶；開通航線13條。
廣西持續(xù)加快產(chǎn)能合作的載體平臺提質(zhì)升級，提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展能力。一場又一場城企之間的“雙向奔赴”，推動著產(chǎn)業(yè)集群的精準對接，以2023年7月在南寧舉行的中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動為例，廣西簽約沿邊臨港工業(yè)、跨境產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域重大項目356個，目前項目履約率為73%，已開工建設(shè)項目132個，完成投資89億元。2023年，廣東在桂投資項目到位資金、新簽項目投資總額分別占全區(qū)比重34%、28.7%。
自治區(qū)圍繞新能源汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟市場”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系取得明顯成效。廣西弗迪年產(chǎn)45GWh動力電池及儲能系統(tǒng)項目、瑞聲科技南寧高新區(qū)光學(xué)項目等一批重大項目建成投產(chǎn)。
攜手共進，中國—東盟開放合作走深走實
作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，廣西積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運共同體，不斷擴大國際朋友圈。
2023年，廣西代表團成功訪問越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家，從地方層面貫徹落實習(xí)近平總書記與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人達成的系列重要共識。
葳蕤春華，碩果盈枝。
2023年是東博會、峰會創(chuàng)辦20周年，當(dāng)年廣西對東盟進出口達3394.4億元，同比增長22.8%，創(chuàng)歷史新高，東盟連續(xù)24年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴地位。20年來，東博會、峰會從服務(wù)“10+1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展，“南寧渠道”影響力持續(xù)提升。
發(fā)展，是中國與東盟合作的最大公約數(shù)。2023年以來，中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)以及百色、東興、憑祥國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等一批重大開放平臺加快建設(shè)，廣西與東盟各國合作進入了快車道、跑出了加速度。
構(gòu)建“數(shù)字絲綢之路”，有助于共建中國與東盟產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、信用鏈。中國—東盟信息港股份有限公司黨委書記、董事長魯東亮介紹，中國東信積極搭建跨境安全服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，助力跨境數(shù)據(jù)交易規(guī)模達5億元，商貿(mào)通服務(wù)互市貿(mào)易額達60億元，申報貿(mào)易額超6000億元；在東盟國家落地一批數(shù)字政務(wù)標桿項目，為實體經(jīng)濟發(fā)展賦能。
中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)是廣西開放水平最高的發(fā)展平臺之一，2023年以來，我區(qū)大力實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，開展引領(lǐng)性、標志性制度創(chuàng)新。自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)深入開展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點，實現(xiàn)了成立首批QFLP(合格境外有限合伙人)基金、廣西首筆“QFLP+跨境人民幣”業(yè)務(wù)落地、全區(qū)首批跨境金融服務(wù)平臺北部灣港航融業(yè)務(wù)落地、全區(qū)首家科技保險專營機構(gòu)落地、廣西首單“藍碳”交易掛牌成交等諸多“零的突破”。
在廣西自貿(mào)試驗區(qū)這片改革“試驗田”里，120項改革試點任務(wù)全面實施，累計形成169項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果在全區(qū)復(fù)制推廣，其中48項為全國首創(chuàng)。2023年，廣西自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資占全區(qū)53.3%，外貿(mào)進出口額占全區(qū)44.2%；設(shè)立南寧、欽州、崇左、北海、防城港等5市為廣西自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)的集成創(chuàng)新地。在廣西自貿(mào)試驗區(qū)即將迎來建設(shè)五周年之際，自貿(mào)試驗區(qū)從“夯基壘臺”走向“積厚成勢”的新階段。
建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，事關(guān)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。廣西以加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地為目標，依托南寧、北海、防城港、欽州、玉林、百色、崇左7市現(xiàn)有各類園區(qū)，整合建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，布局有中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中新南寧物流園、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)等國際合作平臺。目前，中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)已簽約待開工項目372個，總投資3978億元，將推動中國—東盟跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建。
(統(tǒng)稿記者 龔文穎 采寫記者 簡文湘 趙超 岑琴 駱萬麗 周紅梅 馮輝 康安)
