當(dāng)前位置：做活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，廣西“落子”
持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設(shè)—
做活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，廣西“落子”
近年來，廣西北部灣國(guó)際門戶港建設(shè)逐漸駛上“快車道”，也拉動(dòng)西部陸海新通道跑出“加速度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行9580列，同比增長(zhǎng)8.6%，連續(xù)5年完成計(jì)劃目標(biāo)。圖為一列海鐵聯(lián)運(yùn)班列在中鐵聯(lián)集欽州鐵路集裝箱中心站進(jìn)行編組作業(yè)。記者 周 軍/攝
習(xí)近平總書記深刻指出，做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，“棋眼”就在擴(kuò)大開放上。
自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放并重，以打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地為重要抓手，以高水平共建西部陸海新通道為牽引工程，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，與東盟共挽、與大灣區(qū)相融，加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更好服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體和具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，在走活擴(kuò)大開放這個(gè)“棋眼”中做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋。
2023年，我區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)成形起勢(shì)。
“一河貫通、八桂向海”的世紀(jì)工程平陸運(yùn)河全線建設(shè)、初具雛形，黃桶至百色鐵路開工建設(shè)，惠及1400萬人的環(huán)北部灣廣西水資源配置工程啟動(dòng)建設(shè)，我區(qū)首條時(shí)速350公里的貴南高鐵全線通車，北部灣港集裝箱吞吐量突破800萬標(biāo)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破9000列，開放發(fā)展這個(gè)“棋眼”作用日益彰顯。
八桂春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)！
今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)上下解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實(shí)，著力提升競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力、創(chuàng)新創(chuàng)造力和開放活力，努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西上不斷取得新進(jìn)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章。
下足實(shí)功，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效
打造市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，主旨和要義在于“便利”——
讓經(jīng)營(yíng)主體在我區(qū)營(yíng)商便利，不僅辦事容易，而且成本低廉；不僅支持到位，而且服務(wù)滿意；不僅發(fā)展有利，而且未來可期；不僅宜業(yè)宜商，而且舒適愜意。
自治區(qū)黨委、政府明確提出，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程、一項(xiàng)改革創(chuàng)新的工作、錘煉斗爭(zhēng)精神的行動(dòng)和增強(qiáng)宗旨意識(shí)的實(shí)踐來抓，為加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地提供強(qiáng)力支撐。
2023年，結(jié)合開展主題教育，自治區(qū)黨委在全區(qū)集中開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)，大力推進(jìn)“三升兩去三消減”；8月召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，部署開展?fàn)I商環(huán)境“補(bǔ)短提弱”“品牌領(lǐng)跑”行動(dòng)，將經(jīng)營(yíng)主體熱切關(guān)注的難題、負(fù)擔(dān)、堵點(diǎn)分解成任務(wù)清單，推動(dòng)落實(shí)；出臺(tái)《廣西提質(zhì)增效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》等系列文件，聚焦政務(wù)、要素、法治、市場(chǎng)、創(chuàng)新“五大環(huán)境”，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
一流營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)在具體事項(xiàng)上：
——拆除欽州鐵路集裝箱中心站與欽州港碼頭間的物理隔離，打通鐵路與港口間數(shù)據(jù)流通渠道，使海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)效率有效提升；
——依托桂渝“海事監(jiān)管一體化”新模式，重慶新能源汽車從欽州港出口美國(guó)，實(shí)現(xiàn)“一箱制”多式聯(lián)運(yùn)全程無縫銜接，為企業(yè)實(shí)實(shí)在在降本增效；
——在全國(guó)率先推行省域內(nèi)企業(yè)跨市(轄區(qū))遷移變更登記“一次提交，一次辦結(jié)”改革……
一流營(yíng)商環(huán)境，體現(xiàn)在詳實(shí)數(shù)據(jù)中：
——2023年全區(qū)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體436.5萬戶，其中企業(yè)增幅6.64%；
——招商引資到位資金增長(zhǎng)15.2%，新引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)235家；
——全區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放“桂惠貸”2815.98億元；貸款加權(quán)平均利率2.98%，直接降低相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體融資成本53.53億元；
——落實(shí)免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)、減征貨物港務(wù)費(fèi)等降費(fèi)政策，累積為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)5568.77萬元；節(jié)約大工業(yè)用電成本超過16億元；
——全區(qū)99.9%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，共計(jì)2406項(xiàng)政策事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免申即享”功能，兌現(xiàn)金額超10億元。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，得到廣大企業(yè)和企業(yè)家的點(diǎn)贊和歡迎。
記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，新的一年，我區(qū)將持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效，打造一批具有廣西特色的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新區(qū)，力爭(zhēng)形成一批全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新成果，助力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地取得突破性進(jìn)展。
勇?lián)姑?，高水平共建西部陸海新通?/span>
龍年春節(jié)期間，平陸運(yùn)河各標(biāo)段一派繁忙，3200多名建設(shè)者始終堅(jiān)守在65個(gè)施工段上。這是平陸運(yùn)河開工建設(shè)后的第二個(gè)春節(jié)，廣西人投入的不僅是飽滿的建設(shè)熱情，更是對(duì)江海聯(lián)動(dòng)、通衢八方的渴望。
優(yōu)越的地理?xiàng)l件，使廣西在打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地上具有突出的比較優(yōu)勢(shì)。
2023年以來，廣西構(gòu)建西部陸海新通道綜合交通運(yùn)輸體系喜訊頻傳——8月，全區(qū)首條時(shí)速350公里的高鐵貴陽(yáng)至南寧高鐵建成通車；12月，西部陸海新通道標(biāo)志工程黃桶至百色鐵路開工建設(shè)；廣西與湖南、貴州、云南3省省際高速公路通道達(dá)到12個(gè)；北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行9580列，集裝箱吞吐量突破800萬標(biāo)箱；欽州港20萬噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭建成運(yùn)營(yíng)；北海鐵山港東港區(qū)正式開港……
經(jīng)過多年培育，西部陸海新通道已實(shí)現(xiàn)由線到面，八桂大地未來的動(dòng)脈走向，也日益清晰地勾勒顯現(xiàn)——新通道東線、中線、西線通道廣西境內(nèi)高速公路全線貫通；廣西1600多公里海岸線和西江內(nèi)河航運(yùn)水系，將被平陸運(yùn)河連成江海聯(lián)動(dòng)、水陸中轉(zhuǎn)的“工”型運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
2024年，新通道建設(shè)的步幅更大、跨度更遠(yuǎn)。
記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，今年我區(qū)將推動(dòng)西部陸海新通道重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資800億元，北部灣港集裝箱吞吐量突破900萬標(biāo)箱，北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行量突破1萬列，南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵吞吐量突破11萬噸。
熙熙春日至，新潮動(dòng)地來。交通運(yùn)輸大動(dòng)脈里，涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)，升騰著發(fā)展活力，迸發(fā)著奮進(jìn)銳氣。
乘勢(shì)而上，全面對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，是習(xí)近平總書記對(duì)廣西發(fā)展的殷切囑托。
自治區(qū)黨委、政府高度重視全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，近年來各領(lǐng)域交流合作不斷深化。2023年，廣西黨政代表團(tuán)先后赴廣東、海南、浙江、江蘇、上海、云南等地學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、海南自貿(mào)港協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)一批合作項(xiàng)目和合作事宜。
為加快推進(jìn)交通互聯(lián)互通，粵桂兩省區(qū)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步實(shí)施，共同打通交通“斷點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，基本建成連接?xùn)|盟、通達(dá)港澳、輻射云貴的綜合交通運(yùn)輸大通道體系。截至目前，兩省區(qū)鐵路建成4條，在建3條；公路建成8條，在建5條；西江航運(yùn)干線貴港以下全線可通航3000噸級(jí)船舶；開通航線13條。
廣西持續(xù)加快產(chǎn)能合作的載體平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。一場(chǎng)又一場(chǎng)城企之間的“雙向奔赴”，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)集群的精準(zhǔn)對(duì)接，以2023年7月在南寧舉行的中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)為例，廣西簽約沿邊臨港工業(yè)、跨境產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域重大項(xiàng)目356個(gè)，目前項(xiàng)目履約率為73%，已開工建設(shè)項(xiàng)目132個(gè)，完成投資89億元。2023年，廣東在桂投資項(xiàng)目到位資金、新簽項(xiàng)目投資總額分別占全區(qū)比重34%、28.7%。
自治區(qū)圍繞新能源汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系取得明顯成效。廣西弗迪年產(chǎn)45GWh動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目、瑞聲科技南寧高新區(qū)光學(xué)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
攜手共進(jìn)，中國(guó)—東盟開放合作走深走實(shí)
作為中國(guó)唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，廣西積極服務(wù)建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，不斷擴(kuò)大國(guó)際朋友圈。
2023年，廣西代表團(tuán)成功訪問越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨等東盟國(guó)家，從地方層面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的系列重要共識(shí)。
葳蕤春華，碩果盈枝。
2023年是東博會(huì)、峰會(huì)創(chuàng)辦20周年，當(dāng)年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口達(dá)3394.4億元，同比增長(zhǎng)22.8%，創(chuàng)歷史新高，東盟連續(xù)24年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴地位。20年來，東博會(huì)、峰會(huì)從服務(wù)“10+1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展，“南寧渠道”影響力持續(xù)提升。
發(fā)展，是中國(guó)與東盟合作的最大公約數(shù)。2023年以來，中國(guó)—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)以及百色、東興、憑祥國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等一批重大開放平臺(tái)加快建設(shè)，廣西與東盟各國(guó)合作進(jìn)入了快車道、跑出了加速度。
構(gòu)建“數(shù)字絲綢之路”，有助于共建中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、信用鏈。中國(guó)—東盟信息港股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)魯東亮介紹，中國(guó)東信積極搭建跨境安全服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，助力跨境數(shù)據(jù)交易規(guī)模達(dá)5億元，商貿(mào)通服務(wù)互市貿(mào)易額達(dá)60億元，申報(bào)貿(mào)易額超6000億元；在東盟國(guó)家落地一批數(shù)字政務(wù)標(biāo)桿項(xiàng)目，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是廣西開放水平最高的發(fā)展平臺(tái)之一，2023年以來，我區(qū)大力實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，開展引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)深入開展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了成立首批QFLP(合格境外有限合伙人)基金、廣西首筆“QFLP+跨境人民幣”業(yè)務(wù)落地、全區(qū)首批跨境金融服務(wù)平臺(tái)北部灣港航融業(yè)務(wù)落地、全區(qū)首家科技保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)落地、廣西首單“藍(lán)碳”交易掛牌成交等諸多“零的突破”。
在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這片改革“試驗(yàn)田”里，120項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施，累計(jì)形成169項(xiàng)自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果在全區(qū)復(fù)制推廣，其中48項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)。2023年，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資占全區(qū)53.3%，外貿(mào)進(jìn)出口額占全區(qū)44.2%；設(shè)立南寧、欽州、崇左、北海、防城港等5市為廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)的集成創(chuàng)新地。在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將迎來建設(shè)五周年之際，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從“夯基壘臺(tái)”走向“積厚成勢(shì)”的新階段。
建設(shè)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，事關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。廣西以加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地為目標(biāo)，依托南寧、北海、防城港、欽州、玉林、百色、崇左7市現(xiàn)有各類園區(qū)，整合建設(shè)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，布局有中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中新南寧物流園、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)等國(guó)際合作平臺(tái)。目前，中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)已簽約待開工項(xiàng)目372個(gè)，總投資3978億元，將推動(dòng)中國(guó)—東盟跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建。
(統(tǒng)稿記者 龔文穎 采寫記者 簡(jiǎn)文湘 趙超 岑琴 駱萬麗 周紅梅 馮輝 康安)
