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集中攻堅打硬仗 穩(wěn)中求進謀發(fā)展
——速覽政府工作報告
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年。習(xí)近平總書記時隔兩年再次親臨我區(qū)視察，給全區(qū)各族干部群眾巨大奮斗感召和信心力量。我區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，聚精會神促發(fā)展，集中攻堅打硬仗，全力推動經(jīng)濟回升向好，各方面發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。
經(jīng)濟回升向好
●初步統(tǒng)計，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.1%
●一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.7%、3.2%、4.4%
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%
●外貿(mào)進出口總額增長7.3%
●一般公共預(yù)算收入增長5.7%
新舊動能加速轉(zhuǎn)換
●裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長5.3%、8.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到18.3%
●設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超三分之一
●規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長19.4%
●工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重由2020年的21.3%升至38.7%
開放合作 加速拓展
●第20屆東博會、峰會成果豐碩，首次舉辦制度型開放主題邊會和世界林木業(yè)大會
●獲批建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迅速啟動建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)
●北部灣港貨物吞吐量增速居沿海億噸港口第二，海鐵聯(lián)運班列實現(xiàn)西部地區(qū)全覆蓋
重大戰(zhàn)略 加速實施
●平陸運河全線建設(shè)，黃桶至百色鐵路、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程開工建設(shè)
●貴南高鐵開通運營，所有設(shè)區(qū)市實現(xiàn)通高鐵動車
綠色發(fā)展加速推進
●非化石能源消費比重高于全國平均水平，可再生能源利用率排全國前列
●生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)兩年全國第二，生物多樣性豐富度全國第三
●城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例97.9%
●9個設(shè)區(qū)市斷面水環(huán)境質(zhì)量進入全國前30，柳州保持第一、桂林升至第二
民生福祉持續(xù)改善
●城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%、7%
●人民群眾安全感提高到98.54%
●成功舉辦首屆全國學(xué)青會
●中山一院廣西醫(yī)院等3家國家區(qū)域醫(yī)療中心和4家自治區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心全面運行
●新增50個縣、264.88萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生納入營養(yǎng)改善計劃，所有縣431.48萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部吃上營養(yǎng)餐
全力以赴9個聚焦
2023年，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下重實效、強實干、抓落實，聚焦“五張清單”和“雙向清單”早抓快干，開展高質(zhì)量發(fā)展“四個專項行動”和“六個攻堅行動”，各方面工作取得新進展
(一)聚焦優(yōu)化指揮調(diào)度，全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
深入開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù)，解決企業(yè)提出的問題9100多個
籌措財政貼息資金實施“桂惠貸”，惠及經(jīng)營主體13.4萬戶、降低融資成本53.5億元
新增減稅降費及退稅緩費超300億元
全社會用電量增長10.5%，客貨運輸周轉(zhuǎn)量增長11.9%
實有經(jīng)營主體總量436.5萬戶，其中企業(yè)突破120萬戶、增長6.6%，企業(yè)活躍度保持在72%以上
(二)聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力以赴推進工業(yè)振興
工業(yè)振興三年行動圓滿收官，工業(yè)投資總量三年超萬億元、年均增長17.3%，新建項目對工業(yè)增長貢獻率超50%
新增工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模超7500億元，工業(yè)增加值增量近2000億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破萬家
工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到33.4%，工業(yè)利潤總額增長14.9%，工業(yè)對稅收增長貢獻率提高到50.6%
(三)聚焦農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，全力以赴推進鄉(xiāng)村振興
實施鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項目2.43萬個，脫貧人口人均純收入增長12.5%，62.4%的監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風(fēng)險
新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田211萬畝。糧油種植面積完成國家下達任務(wù)，糧食產(chǎn)量1395.4萬噸、連續(xù)四年面積和產(chǎn)量雙增長
蔗糖產(chǎn)量占全國近六成，為保障國家食糖安全作出廣西貢獻
水果產(chǎn)量保持全國第一
14個地理標(biāo)志品牌入選中國品牌百強、數(shù)量居全國第二
(四)聚焦供需兩端協(xié)同發(fā)力，全力以赴恢復(fù)和擴大消費
限額以上新能源汽車零售額增長35.8%，實物商品網(wǎng)上零售額增長9.5%
快遞攬收量增長23.3%
機場貨郵吞吐量增長31.8%
國內(nèi)游客和旅游收入分別增長81.7%、70%
中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)成為全國第一個跨境旅游合作區(qū)
(五)聚焦提速重大項目建設(shè)，全力以赴擴大有效投資
自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目新開工488項、竣工328項，完成投資5285億元
新增高速公路796公里，總里程突破9000公里
新增運營高鐵329公里，總里程突破2200公里
大藤峽水利樞紐、來賓至桂平2000噸級航道工程順利完工
建成20萬噸級自動化集裝箱碼頭，北部灣港新增年通過能力3700萬噸
頁巖氣開發(fā)成功出氣點火
海上風(fēng)電實現(xiàn)零的突破
(六)聚焦擴大對內(nèi)對外開放，全力以赴服務(wù)和融入新發(fā)展格局
加快建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推進在建項目超700個、計劃投資額超萬億元
中越智慧口岸、中國—東盟水果交易中心等項目落地實施
北部灣港新開國際集裝箱航線6條、實現(xiàn)東南亞主要港口全覆蓋
廣西自貿(mào)試驗區(qū)開展“六個自由便利”制度創(chuàng)新，設(shè)立5個協(xié)同發(fā)展區(qū)
邊境貿(mào)易增長27.6%，保稅物流增長24.3%，“新三樣”產(chǎn)品出口增長185.6%
招商引資到位資金增長15.2%，其中制造業(yè)到位資金占比57.6%
政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“最多跑一次”、全程網(wǎng)上可辦率86.1%
(七)聚焦生態(tài)文明建設(shè)，全力以赴推進綠色低碳轉(zhuǎn)型
污染防治成效國家考核獲優(yōu)秀等次
全國水土保持及最嚴(yán)格水資源管理考核均獲優(yōu)秀
河湖長制實施獲國務(wù)院督查激勵
西南巖溶國家公園創(chuàng)建扎實推進
馬山、陽朔、資源3縣獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
北海銀灘、南寧那考河入選國家級美麗海灣、美麗河湖優(yōu)秀案例
桂林獲評中國人居環(huán)境綜合獎
(八)聚焦完善基本公共服務(wù)，全力以赴保障和改善民生
民生支出占比穩(wěn)定在八成左右
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率96.8%
農(nóng)民工務(wù)工規(guī)模達到1441萬人，保障農(nóng)民工工資支付工作考核連續(xù)4年獲全國A級等次
新建、改擴建中小學(xué)和幼兒園7536所次，新增學(xué)位15.45萬個
推進衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施項目687個、新增床位1.6萬張
縣級三甲醫(yī)院實現(xiàn)零的突破，達到5家
發(fā)放困難群眾救助補助資金128.7億元，惠及低保對象283.5萬人、特困救助供養(yǎng)對象26.6萬人
(九)聚焦防范化解重大風(fēng)險，全力以赴夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)
全面實行“三保”資金專戶管理，兜牢兜實基層“三保”底線
政府法定債務(wù)風(fēng)險總體可控，隱性債務(wù)顯著下降
分級分類防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險
妥善應(yīng)對8輪強降雨、4次強臺風(fēng)、3次大范圍高溫天氣等影響
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
2024年主要預(yù)期目標(biāo)
●全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上
●一般公共預(yù)算收入增長3%左右
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上
●固定資產(chǎn)投資增長3%以上
●社會消費品零售總額增長5%以上
●外貿(mào)進出口總額增長7%以上
●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右
●居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)
全力做好強產(chǎn)業(yè)文章 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
●實施新一輪工業(yè)振興三年行動，實施“雙百雙新”項目500個以上、“千企技改”項目1000個以上
●實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革增效工程，推動“115”工程重點園區(qū)提質(zhì)擴量
●新培育鏈主型龍頭企業(yè)40家、百億企業(yè)5家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上
●推進南寧、欽北防、柳州、憑祥國家物流樞紐建設(shè)
●打造提升柳州螺螄粉、梧州六堡茶等一批“桂字號”品牌
●推動制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進萬家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，打造100個數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景，爭創(chuàng)30個國家級試點示范項目
●推進廣電5G融合發(fā)展，新建5G基站2萬座以上
加強科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
●實施科技“尖鋒”行動攻關(guān)項目100項以上
●持續(xù)推進上汽通用五菱“一二五”、柳鋼“四個百萬噸”、玉柴規(guī)模倍增等重點工程
●促進10項以上關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
●新增自治區(qū)實驗室3家以上、自治區(qū)級科技創(chuàng)新合作基地10家以上
●加快建設(shè)面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)
●深入實施新時代人才強桂戰(zhàn)略，支持建立企業(yè)技術(shù)中心
著力擴大有效需求 形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)
●實施“三個一萬億”工程
●自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目2500個以上、力爭完成投資5000億元以上
●平陸運河完成投資200億元以上，全線建設(shè)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程
●開工南寧至貴港3000噸級航道等項目
●建成南寧至玉林城際鐵路和賀州至連山等高速公路
●打造八桂水網(wǎng)，開工350個以上增發(fā)國債水利項目，建成百色水庫灌區(qū)等工程
●開工百色—文山天然氣管道等項目
持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放 積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地
●建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地
●提升中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，力爭新招引億元以上產(chǎn)業(yè)項目超120個，新增規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超2000億元
●力爭全區(qū)招商引資項目投資完成增長10%左右
●高水平共建西部陸海新通道。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量加快平陸運河建設(shè)
●開展重點開發(fā)區(qū)外貿(mào)外資“破百億超千萬”行動
●大力發(fā)展向海經(jīng)濟，加快建設(shè)海洋強區(qū)
扎實做好“三農(nóng)”工作 推進鄉(xiāng)村全面振興
●加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，穩(wěn)住糖料蔗生產(chǎn)，穩(wěn)定能繁母豬210萬頭
●落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制
●深化粵桂東西部協(xié)作
●實施種業(yè)振興行動
●抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點
●啟動農(nóng)村土地延包整省推進試點
●實施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程，抓好現(xiàn)代宜居農(nóng)房試點
加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
●加快建立“四級三類”國土空間規(guī)劃體系，全面完成市縣級國土空間總體規(guī)劃審批
●實施50個以上縣城基礎(chǔ)設(shè)施“一縣一策”試點
●穩(wěn)步推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”
●加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開發(fā)開放，推進新時代左右江革命老區(qū)振興發(fā)展
●持續(xù)推進新時代興邊富民行動，因地制宜發(fā)展落地加工等富民產(chǎn)業(yè)
深化重點領(lǐng)域改革 充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
●提升“智桂通”平臺建設(shè)運營水平，全面實施“全鏈通辦”
●持續(xù)開展“營商廣西·桂在便利”專項行動
●持續(xù)優(yōu)化“桂惠貸”政策實施
●深化地方中小銀行改革，加快組建廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行
●推進國有企業(yè)改革深化提升行動
●深入開展“服務(wù)民營企業(yè)解難題”行動
加強生態(tài)文明建設(shè) 守護好美麗山水
●深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
●繼續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強飲用水水源地保護和海洋環(huán)境保護
●持續(xù)加強漓江等重點流域生態(tài)保護和修復(fù)
●植樹造林350萬畝
●深入實施碳達峰“十大行動”
●持續(xù)開展生態(tài)文明示范區(qū)和生態(tài)文化旅游特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建
促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動 確保大局和諧穩(wěn)定
●統(tǒng)籌地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展，切實保障基層“三保”支出
●開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動
●完善基層社會治理模式，推進“12345熱線+一網(wǎng)慧管”
●建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)
提升公共服務(wù)能力 在發(fā)展中保障和改善民生
●籌措資金798億元，實施社保、就業(yè)、健康、安居、農(nóng)補、文體等十大為民辦實事工程
記者 龔文穎 黃 偉/整理 藍(lán) 敏 祝 毅/制圖
