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集中攻堅(jiān)打硬仗 穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展
——速覽政府工作報(bào)告
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔兩年再次親臨我區(qū)視察，給全區(qū)各族干部群眾巨大奮斗感召和信心力量。我區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，聚精會(huì)神促發(fā)展，集中攻堅(jiān)打硬仗，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，各方面發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。
經(jīng)濟(jì)回升向好
●初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.1%
●一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.7%、3.2%、4.4%
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%
●外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.3%
●一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.7%
新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
●裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.3%、8.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到18.3%
●設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超三分之一
●規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)19.4%
●工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重由2020年的21.3%升至38.7%
開(kāi)放合作 加速拓展
●第20屆東博會(huì)、峰會(huì)成果豐碩，首次舉辦制度型開(kāi)放主題邊會(huì)和世界林木業(yè)大會(huì)
●獲批建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迅速啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)
●北部灣港貨物吞吐量增速居沿海億噸港口第二，海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)全覆蓋
重大戰(zhàn)略 加速實(shí)施
●平陸運(yùn)河全線建設(shè)，黃桶至百色鐵路、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程開(kāi)工建設(shè)
●貴南高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，所有設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)通高鐵動(dòng)車(chē)
綠色發(fā)展加速推進(jìn)
●非化石能源消費(fèi)比重高于全國(guó)平均水平，可再生能源利用率排全國(guó)前列
●生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)兩年全國(guó)第二，生物多樣性豐富度全國(guó)第三
●城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例97.9%
●9個(gè)設(shè)區(qū)市斷面水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)前30，柳州保持第一、桂林升至第二
民生福祉持續(xù)改善
●城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%、7%
●人民群眾安全感提高到98.54%
●成功舉辦首屆全國(guó)學(xué)青會(huì)
●中山一院廣西醫(yī)院等3家國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和4家自治區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心全面運(yùn)行
●新增50個(gè)縣、264.88萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，所有縣431.48萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部吃上營(yíng)養(yǎng)餐
全力以赴9個(gè)聚焦
2023年，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，聚焦“五張清單”和“雙向清單”早抓快干，開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，各方面工作取得新進(jìn)展
(一)聚焦優(yōu)化指揮調(diào)度，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
深入開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，解決企業(yè)提出的問(wèn)題9100多個(gè)
籌措財(cái)政貼息資金實(shí)施“桂惠貸”，惠及經(jīng)營(yíng)主體13.4萬(wàn)戶、降低融資成本53.5億元
新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超300億元
全社會(huì)用電量增長(zhǎng)10.5%，客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)11.9%
實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體總量436.5萬(wàn)戶，其中企業(yè)突破120萬(wàn)戶、增長(zhǎng)6.6%，企業(yè)活躍度保持在72%以上
(二)聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴推進(jìn)工業(yè)振興
工業(yè)振興三年行動(dòng)圓滿收官，工業(yè)投資總量三年超萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)17.3%，新建項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超50%
新增工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模超7500億元，工業(yè)增加值增量近2000億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破萬(wàn)家
工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到33.4%，工業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)14.9%，工業(yè)對(duì)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到50.6%
(三)聚焦農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，全力以赴推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
實(shí)施鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目2.43萬(wàn)個(gè)，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)12.5%，62.4%的監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)
新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田211萬(wàn)畝。糧油種植面積完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，糧食產(chǎn)量1395.4萬(wàn)噸、連續(xù)四年面積和產(chǎn)量雙增長(zhǎng)
蔗糖產(chǎn)量占全國(guó)近六成，為保障國(guó)家食糖安全作出廣西貢獻(xiàn)
水果產(chǎn)量保持全國(guó)第一
14個(gè)地理標(biāo)志品牌入選中國(guó)品牌百?gòu)?qiáng)、數(shù)量居全國(guó)第二
(四)聚焦供需兩端協(xié)同發(fā)力，全力以赴恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)
限額以上新能源汽車(chē)零售額增長(zhǎng)35.8%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)9.5%
快遞攬收量增長(zhǎng)23.3%
機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增長(zhǎng)31.8%
國(guó)內(nèi)游客和旅游收入分別增長(zhǎng)81.7%、70%
中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū)成為全國(guó)第一個(gè)跨境旅游合作區(qū)
(五)聚焦提速重大項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴擴(kuò)大有效投資
自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目新開(kāi)工488項(xiàng)、竣工328項(xiàng)，完成投資5285億元
新增高速公路796公里，總里程突破9000公里
新增運(yùn)營(yíng)高鐵329公里，總里程突破2200公里
大藤峽水利樞紐、來(lái)賓至桂平2000噸級(jí)航道工程順利完工
建成20萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭，北部灣港新增年通過(guò)能力3700萬(wàn)噸
頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成功出氣點(diǎn)火
海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)零的突破
(六)聚焦擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，全力以赴服務(wù)和融入新發(fā)展格局
加快建設(shè)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推進(jìn)在建項(xiàng)目超700個(gè)、計(jì)劃投資額超萬(wàn)億元
中越智慧口岸、中國(guó)—東盟水果交易中心等項(xiàng)目落地實(shí)施
北部灣港新開(kāi)國(guó)際集裝箱航線6條、實(shí)現(xiàn)東南亞主要港口全覆蓋
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“六個(gè)自由便利”制度創(chuàng)新，設(shè)立5個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)
邊境貿(mào)易增長(zhǎng)27.6%，保稅物流增長(zhǎng)24.3%，“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)185.6%
招商引資到位資金增長(zhǎng)15.2%，其中制造業(yè)到位資金占比57.6%
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、全程網(wǎng)上可辦率86.1%
(七)聚焦生態(tài)文明建設(shè)，全力以赴推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型
污染防治成效國(guó)家考核獲優(yōu)秀等次
全國(guó)水土保持及最嚴(yán)格水資源管理考核均獲優(yōu)秀
河湖長(zhǎng)制實(shí)施獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)
西南巖溶?chē)?guó)家公園創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)
馬山、陽(yáng)朔、資源3縣獲批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
北海銀灘、南寧那考河入選國(guó)家級(jí)美麗海灣、美麗河湖優(yōu)秀案例
桂林獲評(píng)中國(guó)人居環(huán)境綜合獎(jiǎng)
(八)聚焦完善基本公共服務(wù)，全力以赴保障和改善民生
民生支出占比穩(wěn)定在八成左右
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率96.8%
農(nóng)民工務(wù)工規(guī)模達(dá)到1441萬(wàn)人，保障農(nóng)民工工資支付工作考核連續(xù)4年獲全國(guó)A級(jí)等次
新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園7536所次，新增學(xué)位15.45萬(wàn)個(gè)
推進(jìn)衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目687個(gè)、新增床位1.6萬(wàn)張
縣級(jí)三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到5家
發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金128.7億元，惠及低保對(duì)象283.5萬(wàn)人、特困救助供養(yǎng)對(duì)象26.6萬(wàn)人
(九)聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)
全面實(shí)行“三保”資金專(zhuān)戶管理，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線
政府法定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，隱性債務(wù)顯著下降
分級(jí)分類(lèi)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
妥善應(yīng)對(duì)8輪強(qiáng)降雨、4次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、3次大范圍高溫天氣等影響
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章。
2024年主要預(yù)期目標(biāo)
●全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上
●一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上
●固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%以上
●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上
●外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上
●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右
●居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以?xún)?nèi)
全力做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
●實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)，實(shí)施“雙百雙新”項(xiàng)目500個(gè)以上、“千企技改”項(xiàng)目1000個(gè)以上
●實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革增效工程，推動(dòng)“115”工程重點(diǎn)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量
●新培育鏈主型龍頭企業(yè)40家、百億企業(yè)5家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上
●推進(jìn)南寧、欽北防、柳州、憑祥國(guó)家物流樞紐建設(shè)
●打造提升柳州螺螄粉、梧州六堡茶等一批“桂字號(hào)”品牌
●推動(dòng)制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，打造100個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場(chǎng)景，爭(zhēng)創(chuàng)30個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目
●推進(jìn)廣電5G融合發(fā)展，新建5G基站2萬(wàn)座以上
加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
●實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上
●持續(xù)推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”、柳鋼“四個(gè)百萬(wàn)噸”、玉柴規(guī)模倍增等重點(diǎn)工程
●促進(jìn)10項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
●新增自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室3家以上、自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新合作基地10家以上
●加快建設(shè)面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)
●深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，支持建立企業(yè)技術(shù)中心
著力擴(kuò)大有效需求 形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)
●實(shí)施“三個(gè)一萬(wàn)億”工程
●自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目2500個(gè)以上、力爭(zhēng)完成投資5000億元以上
●平陸運(yùn)河完成投資200億元以上，全線建設(shè)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程
●開(kāi)工南寧至貴港3000噸級(jí)航道等項(xiàng)目
●建成南寧至玉林城際鐵路和賀州至連山等高速公路
●打造八桂水網(wǎng)，開(kāi)工350個(gè)以上增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目，建成百色水庫(kù)灌區(qū)等工程
●開(kāi)工百色—文山天然氣管道等項(xiàng)目
持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放 積極打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地
●建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地
●提升中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，力爭(zhēng)新招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超120個(gè)，新增規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超2000億元
●力爭(zhēng)全區(qū)招商引資項(xiàng)目投資完成增長(zhǎng)10%左右
●高水平共建西部陸海新通道。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量加快平陸運(yùn)河建設(shè)
●開(kāi)展重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)外貿(mào)外資“破百億超千萬(wàn)”行動(dòng)
●大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)
扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
●加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，穩(wěn)住糖料蔗生產(chǎn)，穩(wěn)定能繁母豬210萬(wàn)頭
●落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制
●深化粵桂東西部協(xié)作
●實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)
●抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點(diǎn)
●啟動(dòng)農(nóng)村土地延包整省推進(jìn)試點(diǎn)
●實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村提升”工程，抓好現(xiàn)代宜居農(nóng)房試點(diǎn)
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
●加快建立“四級(jí)三類(lèi)”國(guó)土空間規(guī)劃體系，全面完成市縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃審批
●實(shí)施50個(gè)以上縣城基礎(chǔ)設(shè)施“一縣一策”試點(diǎn)
●穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”
●加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推進(jìn)新時(shí)代左右江革命老區(qū)振興發(fā)展
●持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，因地制宜發(fā)展落地加工等富民產(chǎn)業(yè)
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革 充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力
●提升“智桂通”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平，全面實(shí)施“全鏈通辦”
●持續(xù)開(kāi)展“營(yíng)商廣西·桂在便利”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
●持續(xù)優(yōu)化“桂惠貸”政策實(shí)施
●深化地方中小銀行改革，加快組建廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行
●推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)
●深入開(kāi)展“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)解難題”行動(dòng)
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 守護(hù)好美麗山水
●深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
●繼續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和海洋環(huán)境保護(hù)
●持續(xù)加強(qiáng)漓江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
●植樹(shù)造林350萬(wàn)畝
●深入實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”
●持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明示范區(qū)和生態(tài)文化旅游特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建
促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng) 確保大局和諧穩(wěn)定
●統(tǒng)籌地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)保障基層“三保”支出
●開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)
●完善基層社會(huì)治理模式，推進(jìn)“12345熱線+一網(wǎng)慧管”
●建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)
提升公共服務(wù)能力 在發(fā)展中保障和改善民生
●籌措資金798億元，實(shí)施社保、就業(yè)、健康、安居、農(nóng)補(bǔ)、文體等十大為民辦實(shí)事工程
記者 龔文穎 黃 偉/整理 藍(lán) 敏 祝 毅/制圖
